平安会客厅 基层解矛盾

■方文婷 陈磊

为进一步践行发展“枫桥经验”，郊区以党建为引领，发挥村（居）社区党组织基层社会治理“领头雁”作用，打造集“隐患收集、分类处理、动态管理、跟踪问效”于一体的“平安会客厅”，将村（居）社区基层党组织打造成化解矛盾的第一环。

该区拓宽搜集渠道，充分整合基层信访、派出所、综治维稳等方面力量，形成横到边、纵到底的信访隐患摸排网络，依托村（居）社区党群服务中心设立建言窗口，搜集居民对征地拆迁、治安隐患、扫黑除恶、重大工程项目等方面的意见建议；依托村（居）社区驻村民警（协警）根据当月社会治安形势分析，重点对刑事、治安案件的易发地段、易发地点、易发人群等特征进行研判；依托网上信访平台，通过查阅系统中的信访件全面掌握全区信访的整体情况，对系统中带全局性、普遍性、倾向性、苗头性的信访信息进行综合分析研判，提出工作建议，第一时间推送给相关责任部门和单位。

在搜集到各类问题后，结合网格员建立的“民情档案”，动态邀请驻村民警、政府单位工作人员、人民调解员、律师等人员在工作之余参与“平安会客厅”，对辖区内的“小纠纷、小隐患、小案件、小需求、小环境”等“五小”问题进行编号登记，分类梳理，区分轻重缓急、难易程度，落实议定措施。根据不同群体、不同诉求，实行红、黄、绿三色管理，红色每月走访，黄色半月问效，绿色限时办结，及时满足居民合理诉求；确因客观原因不能及时解决的，请求乡镇办信访联席会议办理并向区信访联席会议报备。

对提出的“五小”问题及议定的针对性解决效果，村（居）社区每月跟踪管理；乡镇办信访联席会议每两月对于未解决的问题，进行协调、催办；区信访联席会每季度对于未解决的问题予以问效、督办、通报；凡涉及其他部门事务的及时按照规定转交办理。

据了解，通过“平安会客厅”，实现“五小”问题微提升，郊区让城乡居民成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者和最终评判者。目前，“平安会客厅”共收集“五小”矛盾409件，化解401件；收集群众反映问题361个，落实解决320个。

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