“住家教师”“众筹私教”，部分地方学科类培训转入“地下” 教育部：坚决查处变相违规校外培训

?新学期，上海市黄浦区复兴东路第三小学的课后服务全新升级，学校提供“乐系列”课后活动、“爱陪伴”作业时间和“心呵护”晚托服务三个时间段的课后服务。图为9月7日，学生们在“爱陪伴”时间写作业?新华社发

近期，全国各地大力推进校外培训治理，但一些地方出现了学科类培训转入“地下”，换个“马甲”逃避监管等隐形变异问题，影响政策实施，造成不良影响。据教育部网站消息，教育部日前发布《教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》，要求坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题。

明确合规要求

通知明确，开展学科类校外培训须在培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面同时符合国家相关规定。

合规性学科类校外培训一般是指证照齐全的校外培训机构，在登记的培训场所和规定的培训时间，由其所聘请的具有教师资格的培训人员，按照规定的培训方式，面向中小学生提供的符合培训内容要求的学科类培训服务。

把准变异形态

通知要求，对不符合上述合规性要求，具有下列情形之一的学科类培训行为，应依法依规予以查处：

违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”、“住家教师”、“众筹私教”等名义违规开展学科类培训；违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课；违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训；违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训；违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训；违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训；其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。

建立辨别机制

此外，通知表示，对于明显违反相关规定的，各级教育行政部门要旗帜鲜明严肃查处。根据学科类校外培训隐形变异行为的隐蔽性、多变性特点，以及实践中出现的新情况、新问题，地方教育行政部门可以成立专家委员会或指定专业机构，对隐形变异培训行为进行科学辨别。

强化监管执法

通知要求强化监管执法。各地要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，强化部门协同、条块联动，压实责任。要将学科类培训隐形变异问题查处工作纳入省、市、县和乡镇(街道)网格化综合治理体系，充分发挥社区综合治理功能，开展区域巡查执法。

要畅通投诉举报渠道，拓展问题线索来源，强化社会监督。对隐形变异违规培训行为，要加大执法力度，发现一起、查处一起、通报一起。要创新监管方式，推进“互联网+监管”，会同相关部门，探索将违规培训的机构和个人信息，纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，坚决防止隐形变异违规培训行为蔓延。（央视）

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