行贿人“黑名单”亟待全国联网联动

近日，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《意见》强调，要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。（今日本报14版）

行贿与受贿，本是一根藤上的两个“毒瓜”。但过去一段时期，一些地方和部门出于案件突破的需要，往往对行贿人采取从宽的政策。一些行贿人在交代问题后全身而退、安然无恙，有的转身又故技重施、毫不收敛。

行贿者并非人们想象的“弱者”，而是贪婪的“围猎者”。他们为了谋取个人或小团体的不正当利益，通过种种手段拉拢腐蚀干部，使得权力由公器沦为私器，破坏了整个社会的公平秩序，损害了广大群众的根本权益。“重受贿、轻行贿”，无异于给腐败“关前门，留后门”。

党的十九大报告明确提出：“坚持受贿行贿一起查”。补齐打击行贿的短板，严惩“围猎者”，应该成为反腐败的新常态。

打击行贿犯罪，一方面体现在有案必查，违法必究，加大贿赂犯罪的惩治力度；另一方面也需要综合运用政治、法律、经济、行政、教育、信用等手段，强化对行贿者的事后规制。中央纪委国家监委案件监督管理室负责人透露，中央纪委国家监委正在建立行贿人“黑名单”制度，并就纪检监察机关等对行贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理行贿的综合效能。推行行贿人“黑名单”制度，对于提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治具有重要意义。

近年来，一些地方已对行贿人“黑名单”进行探索。不过，目前行贿人“黑名单”仍处于各自为政，地方和部门之间信息互不联通，容易让行贿人钻空子，同时也在一定程度上造成了资源浪费。有关方面应利用大数据技术，充分整合资源，建立全国统一的行贿人“黑名单”平台。

联网的同时，更要做到联动。有关部门应借鉴失信人“黑名单”的联合惩戒措施，推动行贿人“黑名单”实现信息共享、公开查询，加强各行业各领域的协同配合，真正实现“一处行贿，处处受限”。

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