9月新规来了，你最关心哪一条？

夫妻之间变更房屋权属免征契税、特大安全生产事故最高可罚1亿元、实施义务教育的公办校不得举办民办校……9月，这些新规实施将影响你我生活——

夫妻过户、子女继承房产

可免征契税

9月1日起，《中华人民共和国契税法》正式施行。

契税法明确，婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，免征契税。增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助等设施免征契税等规定。

实施义务教育的公办校

不得举办民办校

5月14日，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》正式发布，自9月1日起施行。

条例明确，实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

对欺凌、性侵建立零容忍处理机制

6月1日，《未成年人学校保护规定》颁布。该规定于9月1日起实施。

规定针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度，完善了相应的防治工作机制。构建防治学生欺凌的规则体系，明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体要求，特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。

同时，完善校园性侵害、性骚扰的防治规定，要求学校建立健全管理制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制，明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为“红线”。

特别重大安全生产事故罚款提至最高1亿元

6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，自9月1日起施行。

新修改的安全生产法，将加大对违法行为惩处力度，一是罚款金额更高，对特别重大事故的罚款，最高可以达到1亿元；二是处罚方式更严，违法行为一经发现，即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整改整顿，并且可以按日连续计罚；三是惩戒力度更大，采取联合惩戒方式，最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒。

旅客非自愿退改机票

不得收取退改费

交通运输部印发的《公共航空运输旅客服务管理规定》自9月1日起实施。

针对机票退改签问题，规定按照旅客“自愿”和“非自愿”两种情况，分别对不同情形下的客票变更与退票工作提出要求。明确旅客非自愿退票和因承运人原因导致旅客非自愿变更客票的，不得收取退票费和变更费。

行政诉讼监督案件办案期限为三个月

修订后的《人民检察院行政诉讼监督规则》于9月1日正式实施。

修订后的规则明确申请监督期限的起算点，由原来的“人民法院作出驳回再审申请裁定之日”修改为“送达之日”，解决了作出日期与送达日期存在时间差的问题，保障当事人的程序权利。

为防止案件久拖不决，修订后的规则严格规定了办案期限。原则上，行政诉讼监督案件应当在三个月内审查终结并作出决定。有需要调查核实、实质性化解行政争议等特殊情况的，经检察长批准后可以延长。同时，对中止审查的，在中止审查的原因消除后，应当及时恢复审查，严防无故拖延办案时限。（兰萃）

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