日本：70岁退休时代来了

日前，日本政府正式实施《改正高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代。虽然目前这部法律尚不具有强制效应，但鉴于此前日本退休制度的改革进程，日媒普遍认为，在日本，70岁退休的义务化，只是时间问题。

打造“终身不退休”社会

《改正高年龄者雇佣安定法》于2020年3月于日本国会正式表决通过。该法案最核心的内容便是，把企业员工的退休年龄从此前的65岁提高到了70岁。也就是说，从2021年4月1日起，那些年满65岁的日本企业员工可以自愿选择到其他公司再干5年，也可以选择继续被原来的公司返聘，直至70岁后退休。

不过，由于法案在现阶段还不具强制性，这也就意味着企业可以不遵守这个法律的规定，不一定非要为65岁以上的员工提供就业岗位。而选择不遵守上述规定的企业或者个人目前也不会受罚。

加速失衡的人口结构

不难理解，老年人口的逐年递增是日本社会不断延长退休年龄的最直接动因。截至2020年9月15日，日本65岁以上老年人在总人口中所占比例高达28.7%，在全球高居榜首。

而在日本人口结构天平的另一端，2020年日本出生人口再创新低。全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷认为，修改这部法案的直接动因是日本少子化、老龄化问题越来越严重，而这终将触发社会性的劳动力危机。

更需关注高龄就业者福利

其实，早在上述法律修改前，就有日本企业自发地延长员工的退休年龄，鼓励员工在65岁后继续为企业发光发热。比如，去年7月底，日本最大和历史最悠久的家电零售集团之一野岛公司已率先宣布，将雇员的退休年龄从65岁上调到80岁。

此次并非所有企业都会延长退休年龄，“对于一些招录比较困难的企业，或者过了现有的法律限定年龄，但从业务经验、技术、身体各方面来看，依旧能胜任现有岗位的劳动力来说，企业肯定希望有效地利用现有的人力资源。 ”陈子雷说道，“而那些强调体力劳动的岗位，可能就不适合。 ”

虽然已有企业率先尝试，但更要关注高龄就业人员的就业环境是否有保障、老年群体与年轻群体的福利待遇会不会相差很多，“一旦措施不到位，都会带来问题。 ”一财

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