十四五为何不设经济增长目标

日前，国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才介绍，国民经济和社会发展“十四五”规划纲要草案将GDP作为主要指标予以保留，同时将指标值设定为年均增长 “保持在合理区间、各年度视情提出”，这种表述方式在五年规划史上还是首次。为何没有设具体经济增长目标？

胡祖才回应，这实际上是以定性表述为主，隐含定量表述，但并不意味着不要GDP增速。党的十九届五中全会提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平，蕴含着未来15年我国GDP增速需要保持在合理区间。同时，纲要草案当中其他主要指标，如失业率、能耗强度、碳排放强度这些指标和GDP是相关联的，这些指标给出了具体数字，这隐含了要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。

此外，经过多方面衔接测算，GDP增速保持在一定速度是有把握的。胡祖才说，相对于五年来说，年度形势较易研判，因此在年度工作中，可根据内外部环境变化和经济运行状况等，视情况有针对性地确定年度增长目标，实际是具体的数值在年度中确定。代小佩

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