2021两会科技之声 科技部部长王志刚回应科技热点

3月8日，今年两会第二场部长通道上，科技部部长王志刚以视频采访的形式，回应基础研究投入、科技抗疫攻关、科技体制改革等热点问题。

面向“十四五”

基础研究占全社会研发投入比重争取达8%

王志刚历数了“十三五”的基础创新能力成绩：基础研究的顶层设计和系统布局也更加合理，问题导向、目标导向与自由探索相结合的基础研究格局正在形成。基础研究中规律性的探索有新进展，适合基础研究的方法、范式不断改进。基础研究能力和队伍不断提升，适合于基础研究的科研环境不断优化，不断有新的、更好的科研手段支撑基础研究。

他特别提到了基础探究投入的增长，“十三五”期间中央财政科技投入增长70%，但基础研 究 翻 了 一倍。2019年基础研究投入占全社会研发投入 首 次 超 过6%，2020年预计达到6.16%。

着眼“十四五”科技发展规划，将制定基础研究十年行动方案，开展更加科学优化的顶层设计和系统布局；要更加鼓励青年科技人员投身基础研究；建一些基础学科研究中心和平台；在基础研究的生态环境、评价标准以及支持方式上不断改革。

王志刚说：“要继续加大基础研究投入。争取‘十四五’基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。基础研究要更加强调国家战略目标导向和自由探索‘两条腿’走路。”

科技创新和体制机制创新要

“两个轮子一起转”

王志刚说，党的十八大以来取得了一系列科技体制改革成果，143项改革任务全面完成。

他坦言，改革中还存在一些问题，需要在新一轮深化改革中克服。

“这次五中全会和政府工作报告都对科技体制改革提出了明确要求，科技部会认真领会和落实。”王志刚表示，第一，要围绕关键核心技术攻关这个重点推进科技管理体制改革，包括如何构建更加有效的新型举国体制；如何在市场经济条件下更好发挥国家作为重大科技力量、科技任务组织者的作用；如何使产学研各主体发挥好各自作用，打造创新共同体和利益共同体；如何推动政府工作报告中提到的“揭榜挂帅”等改革更好地落地见效。

第二，要以科研评价为抓手，持续推进已经进行的各项改革，包括给科研人员减负、营造良好生态、建设良好作风学风，以及如何使科研人员心无旁骛，从事基础研究、应用基础研究、技术创新和科研成果转化，共同形成对国家发展和安全的强大科技支撑。

完善创新区域布局

用科技创新帮扶欠发达地区

“十四五”期间，国家在完善创新区域布局、落实国家区域协调发展战略方面的规划备受关注。他表示，下一步要把北京、上海、粤港澳大湾区作为重点，建设具有国际影响力的科技创新中心。

国家自主创新示范区、高新区经历30多年的发展，要持之以恒做好相关工作，积极发挥21个国家自创区、169个国家高新区的辐射、带动、引领作用。整个高新区内的企业研发投入占全国企业研发投入50%左右，创造的GDP占全国的12%，人均劳动生产率是全社会的3倍，万元增加值综合能耗是全社会平均水平的1/3。

要解决区域发展不平衡不充分的问题。把北京、上海及其他一些发达地区，和欠发达地区结成帮扶关系，用科技创新来促进欠发达地区有更快更好的发展，如科技入滇、科技兴蒙等。

“今后要加大力度做基层科技工作，在县级等基层专门出台推动科技创新的举措。”王志刚说。

4300多位科研人员投身抗疫

科技抗疫是产学研结合的成功实践

在抗击疫情的战斗中，科技创新是不可替代的强大支撑。王志刚介绍，疫情一开始，我国就确定了五条疫苗技术路线，目前已有17个疫苗产品进入了临床试验，其中7个进入了Ⅲ期临床试验，4个在国内获批附条件上市，筑起人民生命健康安全的有力屏障。

抗疫过程中，除了科研成果外，还涌现出很多值得总结和珍惜的宝贵经验：发挥新型举国体制优势，科技界有13个部门4300多位科研人员、386个科研团队参加科研攻关；抗疫是从基础研究到应用基础研究、再到产业应用，从研发单位到企业的一次大协作。61个学科为前述科研活动做出了贡献。

他也强调了与30多个国家交流，与多个国家开展联合科研攻关，参加了世界卫生组织10个工作组，一批论文和成果得到国际同行肯定和应用。

王志刚坦言，疫情对全球的影响还没有完全消除，中国“内防反弹，外防输入”的任务也非常艰巨。

面向当下防疫工作，科技要有更多的支撑方法、支撑手段和支撑技术。针对病毒变异，怎样尽早在检测试剂、疫苗、治疗药物方面有更精准的应对方法。 （据科技日报）

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