法制 全国人大代表黎霞：离婚分割财产时对家暴者少分或不分

“建议在涉家暴案件审理中，大幅度提高家暴行为人对被施暴人的损害赔偿标准，同时在离婚分割夫妻共同财产时，对家暴者少分或不分共同财产。”全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞提交建议，希望以此对家暴行为形成震慑，更有效地预防、打击家暴行为。

黎霞表示，《中华人民共和国反家庭暴力法》已实施了5年。但从地方人大对《中华人民共和国反家庭暴力法》的执法检查报告，以及部分地方法院、律师、学者对涉家暴问题的统计分析报告看，家暴情形尚未得到有效遏制，并且在涉家暴案件审理中，普遍存在受害人对家暴事实举证难，即使艰难举证证明存在家暴行为，受害人或判赔偿的金额也极低，且在离婚分割夫妻共同财产时，实施家暴行为一方几乎不会因此受到影响。

“举证难、法律规定不够明确、损害赔偿的认定标准和赔偿范围不明确是影响受害人赔偿请求获支持的主要原因。”黎霞表示，分析报告认为，法院对涉家暴案件的赔偿请求回应率和支持率偏低，无法有效支持受害人，造成加害人违法成本低，起不到对加害人的震慑作用。

“家暴行为人承担的民事责任过低，显然不利于对家暴行为形成震慑，不利于与各方反家暴责任主体形成更大的反家暴合力，从而不利于预防、打击家暴行为。”黎霞表示，已经实施的《民法典》第一千零八十七条已明确规定：“离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。”

可见，《民法典》前述法律规定，为法院判决家暴行为人承担损害赔偿责任，以及离婚时对家暴行为人不分或少分夫妻共同财产，提供了明确法律依据。

因此，她建议在涉家暴案件的审理中，合理确定对家暴事实的举证责任分配规则，并大幅度提高家暴行为人对被施暴人的损害赔偿标准（可结合家暴行为人的财产状况、收入状况、家暴行为的具体情节来合理确定赔偿标准）；同时，在离婚分割夫妻共同财产时，对家暴者少分或不分夫妻共同财产。据《广州日报》

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