“办卡”消费屡屡被坑，委员建议 对预付费模式实行资金监管制度

本报讯（记者甘皙 杨召奎）近年来，商家收到预付费后卷款跑路现象，非但没有减少，反而有新增加。更为关键的是，此类事件的结果，往往都是不良商家和不法分子打着“经营不善”的幌子一跑了之，违法成本基本为零，而受害的消费者只能吃闷亏。今年两会上，多位委员建议，对预付费模式实行资金监管制度。

全国政协委员、天津市河东区副区长丁梅建议，建立健全风险准备金制度。对于采取预付费经营模式的商家开设监管账户，要求商家在开展预付费经营时必须在监管账户存贮一定资金，非经批准不得动用。一旦出现商家“跑路”或其他经营问题，该账户资金可用于保护消费者的合法权益。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏委员也建议，强制实行资金监管制度，由政府部门牵头，根据银行的资金监管和业务管理体系，结合区块链、大数据、云计算等，建立预付费资金监管平台，实行动态管理。平台可按照消费者签到打卡次数，确定划拨金额。当出现消费者申诉时，平台将自动冻结资金。

近日，中国消费者协会公布2020年受理投诉情况，“办卡”消费被坑仍是投诉热点。今年1月，深圳市消费者委员会收到预付式消费投诉同比增长75.51%。此类事件，目前来看，主要集中在家政、健身、美容美发、教育培训等与群众日常生活密切相关的行业。

“单个看，事情都不大，但长此以往，危害甚广。能不能治理好，考验基层政府部门治理体系和治理能力。”丁佐宏委员说。

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