纠偏失衡的男女教师性别天平,不只是增加对基础教育的投入、大幅提高教师待遇这么简单。通过市场引导作用,对人力资源进行合理配置,无疑更为重要而关键。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
评论员朱文龙
有媒体近日从民进中央获悉,全国政协常委、民进中央副主席朱永新拟提交《关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案》。该提案建议,通过实施退伍军人教师培养计划等方式,进一步改善当下中小学教师队伍男女比例失衡的问题。
根据教育部公布的统计数据,2018年我国小学、初中和高中男教师的比例分别为31.25%、43.22%及46.11%,较20年前累计降低了近20个百分点。男教师比例逐年下降,尽管未必如一些人所担忧的会出现“男孩危机”,但有一点可以肯定,教师队伍“阴盛阳衰”,必然会对教育教学产生不良影响。要知道,性别角色认知是社会化过程和多元教育的重要一环,而处于人生性格发展关键时期的中小学生,无疑需要来自两性的滋养。倘若学生们接触的都是女教师,有可能导致他们性别角色认知的缺失。
以这个角度来审视,朱永新提出的各项建议,有助于平衡教师队伍男女性别比例。不过,若想从根本上解决教师男女比例失衡的问题,还远远不够。需要看到,无论是“实施退伍军人教师培养计划”还是“改革师范教育招生和培养体制”,这些建议实质上就是通过降低教师“门槛”的方式,在“供给端”增加男教师的数量。实际上,类似的政策此前各地也曾尝试过,有些地方甚至还出台过“男生免费上师范”的措施,但是从现实来看,效果并不令人满意。究其原因,便在于这些政策忽略了男性就业者的“需求”。
男性不愿意从事教师行业,有观点认为是薪酬待遇偏低所致。这种观点有些片面,事实上,近年来,这些年教师收入明显提高,像深圳,20万年薪招应届毕业的公办学校中小学老师,已经成为了深圳多个区的“标配”;部分办学体制比较灵活的非公办名校,扣除五险一金后,教师薪酬比公办学校高出20%-30%,平均年薪达到30万。但即便如此,仍没有解决教师队伍性别比例失调的问题。
事实上,男性不愿意当教师,原因有二。首先,相对于女性来说,男性,特别是青年男性比较喜欢有挑战性的工作。而教师这一行业,虽然很稳定,便是属于“一眼就看到退休”的工作。中小学教材、课程、教法、评价的多重限定,教师晋升途径的缺乏和内部流动空间的狭窄,都直接导致男教师在中小学很容易感到有才难施、有志难伸,进而产生职业挫败感。其次,如今的中小学在用人权方面受掣肘太多,现行的教育培养和考试选拔方式更有利于女性脱颖而出,无形中增加了男性当教师的难度。
由此可见,仅靠降低教师“门槛”或者提高教师收入,根本无法吸引男性主动加入教师队伍。若想吸引男性投身教师队伍,相关部门还要在市场端多做“文章”。
市场在人力资源配置过程中所发挥的作用,在现实中早有印证。近几年来,课外培训和民办学校凭借优渥的待遇和灵活的用人制度,成为很多优秀的高校毕业生就业的首选目标,便是典型的例子。相关部门不妨参考这些优秀的经验,对教师行业进行调整,通过市场的引导示范,吸引更多的男生从事教育行业。比如可以给予学校更多的用人自主权,让学校自主确定男女教师的比例,为男教师的补充建立稳定渠道,或者改革教育体制,在保障男教师物质需求的基础上,满足男教师的职业期望。
总之,纠偏失衡的男女教师性别天平,不只是增加对基础教育的投入、大幅提高教师待遇这么简单。通过市场引导作用,对人力资源进行合理配置,无疑更为重要而关键。
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