抓住因果链、责任链 把学生和家长“解放出来”

“这件事非办不可，必须主动作为”。日前，2021年全国教育工作会议提出，大力度治理整顿校外培训机构。这是当前面临的紧迫难题，这个难题破不了，教育的良好生态难以形成。治理整顿校外培训机构，目标是减轻学生和家庭负担，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。

“紧迫难题”、“非办不可”。从这两个词可以看出教育部门治理整顿校外培训机构的决心。在教育培训泛滥，学生和家长都疲于应付的今天，这也是对于整个社会教育焦虑的一种有力回应。

当然，相关治理行动其实早就开启。如2018年初，教育部等多部门就联合下发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。不过，无论是社会反馈，还是教育部门再次重申必须大力度整治，都说明前一阶段的整治效果仍不是很理想，离社会期待还有差距。

此次教育部门的相关表态，并不仅仅是重复。首先是确立了新的目标——减轻学生和家庭负担，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。这相比此前的“减轻中小学生课外负担”要更进一步，不只是把家长也纳入到“减负”对象之中，也释放出一个明显信号——整顿教育培训机构，不仅仅是要让培训行业更规范，而是要在根本上减少社会对于培训机构的依赖。

校外培训机构作为正常教育体系之外的一种补充，正常情况下，理应只是少数学生、家长的选择。发展到今天近乎全民参与的盛况，显然是不正常的，也绝非完全是市场的原因。它不仅让大部分孩子疲于奔波，也加重了家长的教育负担。本质上，其实是教育“内卷化”的一种现实表征。

换言之，要真正将孩子和家长从教育培训机构中解放出来，不能只看到培训行业的问题。比如，既然花钱又受累，为何还是有越来越多的家长把孩子送往培训机构？这个“结”不厘清，就很可能治标难治本。

所以，这次会议中还有一些表述值得关注——要全面评估前期治理工作，把因果链搞清楚，把责任链理清楚，把新的路径划清楚。尽快制定治理方案，按照系统观念设计整治路径，打出政策组合拳。

关键词——因果链条。这就是强调了要从源头出发，搞清楚社会培训机构泛滥，以及让无数孩子和家长难以“自拔”的真正原因，然后对症下药。

原因其实并不复杂，公共讨论也已经有一定共识。如课堂教育“不饱和”；考试评价“超纲”；抑或是一些家长为了获取有限的优质教育资源，而不得不逼着孩子通过课外培训“抢跑”。

对于具体的解决路径，此次会议已经给出了部分答案：要坚持眼睛向内抓治理，校内教育教学安排、管理服务要调整、要跟上，切实解决好学校内、课堂内教不到位的问题；要推进幼小科学衔接，深化中小学教育教学改革，加快推进普通高中新课程新教材实施。

说到底，要真正让孩子、家长都有免于参加课外教育培训机构的“自由”，为整个社会的教育培训热降温，把孩子和家长从培训机构中解放出来，注定需要一场牵一发而动全身的改革。当务之急就是要走出“知易行难”的困境，找准因果，内外联动，一环扣一环，逐个扫清障碍。或许很难一蹴而就，但唯有行动，才能改变。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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