因一卷篷布被收过路费,不合理！

日前，一名货车司机“运17吨苹果因40斤篷布被收过路费”引发热议。广州大广高速公路有限公司最新回应称，现场工作人员对“绿色通道”政策的具体内容把控不够恰当，对实施细节把握不够准确，目前已全额退款给货车司机。此事看上去已经尘埃落定，但“绿色通道”政策中的模糊地带尚未厘清，在政策执行过程中还存在简单化、“一刀切”的问题。

根据2019年交通运输部等三部门印发的关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知，整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内的产品的车辆，免收车辆通行费。“整车合法装载运输”是指车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值，且所载鲜活农产品应占车辆核定载质量或者车厢容积的80%以上、没有与非鲜活农产品混装等行为。

篷布与苹果算不算“混装”？“篷布不是鲜活农产品，哪怕只有一卷，也不能与苹果混装。”这是收费员的理解。显然，收费员强调的是“定性”。但从合理性的角度考虑，因为一卷篷布对整车苹果收费，显然不合情理。片面强调“混装”而忽视合理性，在政策执行中缺乏灵活性，难免显得有些不够人情。

由于没有清晰的边界，政策的可操作性就会打折扣，导致一线工作中存在争议，双方各执一词，政策执行“变味”，与“提高鲜活农产品运输车辆通行效率”的政策本意不符。

由此看来，主管部门在落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策时应进一步完善相关规定和实施细则，消除模糊地带。比如，“混装”是个概括性很强的词语，与哪些物品放在一起、怎么放才算混装？此外，各地应建立健全政策执行监督机制，及时协调解决“绿色通道”政策执行过程中的问题，确保“绿色通道”政策落到实处。据新华社

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