教育部办公厅发通知：中小学生不得带手机入校 学校不得用手机布置作业

日前，教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。针对中小学生上学是否可以携带手机、老师是否可以使用手机布置作业等问题作出明确要求。《通知》强调：

● 中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。

● 学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

● 学校应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。

● 老师不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

《通知》指出，学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。各校要做好家校沟通，家长应切实履行教育职责，形成家校协同育人合力。

新闻分析

孩子用手机应“拿得起放得下”

手机入校园，该进还是该禁？这个话题早有讨论，正反双方各有道理。反对手机进校园者认为，青少年自控能力尚不足，部分自控力较差的学生容易沉迷手机，影响学习、损害视力，甚至接触到暴力、色情等不良信息。而另一些支持手机进校园的家长认为，离开手机，孩子就像是断了线的风筝，没法与家长交流沟通。

其实，手机进校园之争只是问题的表层，真正的核心是，如何引导孩子们正确、合理使用手机。南京市玄武区教育局副局长张恒柱介绍，管控中小学生在学校使用手机，已成世界共识。意大利、法国、德国、美国、英国、日本等明令禁止学生将手机带进校园或者课堂，有的规定在教师和家长的引导下学生才能使用手机，芬兰禁止向初三以下的学生销售手机。

张恒柱建议，有效引导学生使用手机，可通过管理、诊断、教育三步法。一是管理。通过家长、学生、教师三方一起制定共同的手机管理制度，帮助学生在学校、家庭都能遵守规定，慢慢养成良好习惯。同时开展丰富的活动，培养学生高雅的情趣，给孩子提供比较合适的宣泄压力的渠道，让孩子慢慢地放下手机去做更有价值更有意义的事情。二是诊断。分析“手机对这个孩子的意义是什么”“学生没办法放下手机背后的成长诉求是什么”等问题，增加教育引导的针对性和实效性。三是教育。要入情入理，让学生真正意识到过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

“要把手机使用管理当成对学生开展教育的契机，充分挖掘其中蕴含的教育价值。”清华大学附属中学校长王殿军认为，要通过手机使用管理，培养学生的自制力和自我管理能力、培养规则意识，帮助他们提升信息素养，学会网络礼仪。

专家建议，制定手机使用管理规则要全班师生或全家人一起讨论，并形成公约。班级制定的公约要跟家长达成共识，让学生在家使用手机的要求跟在学校尽量保持一致，提高家校协同配合的教育效果。不管在学校还是在家里，规则一经制定，就要严格遵守执行，并通过一段时间的强化，帮助学生养成规则意识，自觉遵守规则，并形成依照规则行事的良好习惯。

学会正确使用手机是一门必修课，也是当下教育的一部分。王殿军说，手机曾经是一个新生事物，在未来，我们很难预测孩子的人生会出现哪些更新的工具、更新的事物。现在让学生学会正确使用和管理手机，那么将来学生走上社会，才有可能在面对更新的事物时做到正确驾驭、合理使用。综合央视新闻、新华社

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