《敢为天下先》

上期提要:上任后的刘华强,首先对整个珠海航展工作进行了全方位的调研和分析,接着又将珠海航展与世界各大知名航展进行比对,这才对中国航展的整体概貌有了一个比较清楚的认识。中国航展在珠海举办了三届,确实积累了一些经验,形成了一定的品牌效益。

虽说第三届航展,航展公司咬紧牙关还清了债务,已经比第二届进步一大截,跨了一大坎,可轮到刘华强接手时,公司的账上还是没有钱；有部分员工的工资,同样拖欠了三个月之久。一句话,公司内部的经济压力已至极限,公司面临的最大问题还是钱的问题。

“办航展的企业都没钱,还怎么办航展?”那段时间,刘华强好像一天二十四小时都在这样问着自己。

而另一个尖锐的矛盾,是专业化和国际化的问题。航展在珠海以及整个中国都是新生事物,之前没有人知道什么叫航展,也没人清楚航展究竟是什么,为什么要搞航展。大家普遍以为,航展就像赶庙会,就是看热闹。直到第三届航展前引发了招商风波,外商集体抗议,珠海人这才知道,原来航展不是庙会,不是菜市场,而是一个专业化极强的大型商贸活动,它的关键和核心,是经贸,是交易!因此,上任后,刘华强要解决的一个首要难题就是,第四届珠海航展如何在没钱的情况下,办出一个与此前不同的专业化、国际化、市场化、科学化的航展。很显然,要办成这么一个航展,对当时的珠海航展公司来说,简直好比“上九天揽月,下五洋捉鳖”,更是“蜀道之难,难于上青天”。

好在刘华强是个抗压能力极强的人,也是一个责任心极强的人。之所以如此,这完全得益于多年的体育生涯。

与许多的珠海人一样,刘华强是1992年移民珠海的“珠海人”。1988年,作为中国第一批体育理论研究生,刘华强毕业后被分配到湖南省体科所、体委工作,成为中国第一批体育经纪人。在此期间,他撰写了国内第一本探讨体育经济学的著作《体育市场营销》。1992年,邓小平南行讲话后,全国掀起南下高潮,刘华强的内心也涌动起南下的热望。于是他与妻子先后来到珠海,见到珠海的蓝天白云,体会到珠海的宁静安然,刘华强一下就有了邓丽君歌声中所唱的“小城故事多”的感触。

1992年10月,刘华强调至珠海市体委。

1997年,珠海市成立体育研究所,刘华强被任命为研究所所长。1999年,珠海在全省范围内公招五个岗位的正处级干部,经一番激烈角逐,刘华强幸运地被公招至珠海市体改委,出任主任一职。

作为体育理论专业的毕业生,刘华强对体育的热爱自然非同一般,体育对刘华强人生的影响也不可谓不深。在从事体育工作期间,他曾参加过广岛亚运会、巴塞罗那奥运会,扎实的专业理论和广博的见识,让刘华强从文化和精神层面对体育规则有了更深刻的认知。所以应该说,正是体育,塑造了刘华强争强好胜、百折不挠、坚忍倔强的性格；同时,也正是体育,让刘华强获得了一种开阔的国际视野。在刘华强看来,世界上最好、最公平的规则,就是体育竞赛规则。而中西方的交流,除了经济上的交流,真正核心的交往都是通过体育进行的。大型的体育赛事之所以广受追捧,正是因为在体育活动中,在同样的规则之下,各种文化的交流和冲突都可以得到全面的展示,并在交流中互相碰撞,互相渗透。

在美国学习期间,勤于学习、善于思考的刘华强又以独特的视角,找到了体育与先进的管理理念之间的契合点。在他看来,美国的先进,一方面是高科技的带动；另一方面是科学、智慧的管理；再有就是资本的市场运作。而科学、智慧的管理,就是各种规则的制定要规范化,并加以合理运用,一切按规则行事。只要在规则之内,一切都是公平、公正、合理的。

基于此,刘华强出任珠海航展公司董事长后,首先提出一个理念并付诸实践,那就是“管办分离”。所谓的管办分离,是指明确政府与航展公司各自的职责,各司共职,各负其责,互不混淆。

毫无疑问,政府应该管航展,也必须管航展。因为珠海航展从一开始就被定为“国家行为”,其主办单位都是些赫赫有名的国家级大部门和大单位,所以政府的职责自然就是整合珠海、广东乃至全国的力量和资源,办好航展。但是,政府管航展,却不能办航展。因为航展本身是一个国际性的大型商贸活动,有其自身的规律和市场运作模式。国际上所有成功的航展都是企业行为,而不是由政府全权包办。政府一旦介入太深,航展公司的角色便会模糊,航展的资源就无法合理统筹运用,结果就是两头都管,两头都管不好,最终导致政府不堪重负,航展公司也无法正常运作,亏本也就成为必然。

那么,珠海航展公司又该扮演一个什么样的角色呢?既然珠海航展是“国家行为”,航展公司当然就无权代表政府,更无权也不可能去指挥那些赫赫有名的国家级的主办单位。而问题恰恰就在于,尽管航展“来头大,分量重”,从珠海到中南海,从东西南北到长城内外,从国内到国外,千头万绪,错综复杂,国人关注,举世瞩目,可真正负责组织实施航展具体工作的,又是珠海航展公司。换句话说,虽然珠海航展公司指挥不了各主办单位,但它又必须把主办单位联系、组织、调动、协调起来,携手并肩,众志成城,共同办好中国航展。

这就是一对矛盾。能否解决好这对矛盾,是珠海航展公司的关键,也是搞好中国航展的关键。

刘华强给出的药方是,按规则办事。先把珠海航展公司管好,航展公司再把航展办好。

看来,航展公司此前之所以经济上一亏再亏,正是“管办不分”直接导致的恶果。倘若“管办分离”,政府的职责就是整合各种资源,协调国家层面上的各种关系；而珠海航展公司的职责,则是统筹航展的所有资源,建立统一的平台,按照市场化的规律,进行统一开发,统一运作。

在此基础上,刘华强又提出了另一理念,即“开源节流”。这一理念并不新鲜,相反还有点陈旧。但是,理念不在于新旧,关键在于怎么对待。一些看似老套的提法,一旦当真做起来,效果大不一样。

在珠海航展公司的内部管理上,不仅制定了相应的成本控制制度,还建立了内部管理流程,实行四小时复命制度。他主动请求市委支持,委派了一名纪检总监,监督航展的整个办展过程；同时又请求审计局派出一名审计总监,从航展的预算到财务收支,做全程审计监督；另外,还请求国资委派了一名财务总监,把控所有航展的每一笔开支。每一届航展,资金流量极大,往来账目烦琐,搞不好就容易出现问题。一旦制定出了规则,再有了监督和审核机制,一切就会变得规范和透明起来。这既是对航展规范化操作的保护,也是对航展承办者个人的保护。

于是,历时六年、举办了三届的珠海航展,开始向制度化、规范化的方向迈出重要的一步。

下期看点:经过周密的策划、布置和安排,珠海航展公司在北京人民大会堂召开了一个隆重的新闻发布会。珠海航展的各大主办单位的领导出席了会议,社会各界名流以及上百家国内外媒体也应邀赴会。会议声势浩大,气氛热烈,非常成功。会上最大的一个亮点,就是珠海太平洋保险公司以六百亿人民币承保了第四届中国航展!

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