省政协委员周齐铭：试点推动天然气体制改革

□全媒体记者胡佳音

川渝天然气资源丰富，是国家重要的天然气产能基地，承担着全国约三分之一的天然气产量。“当前的天然气资源开发利用，尚存在着市场竞争不充分、资源地的贡献和收获不匹配、资源开发惠及当地群众有待加强等问题，需要我们做一些试点尝试，通过改革为资源地带来更多红利。”省政协委员、市一级巡视员周齐铭十分关注天然气体制改革。为此，他建议——

一是以成渝中部天然气资源富集地区为试点推动天然气体制改革。建议国家层面明确以成渝中部天然气资源富集地区为试点推动天然气体制改革，在油气体制改革和国有企业改革创新、资源型地区可持续发展、长江上游清洁低碳能源开发利用、资源开发助推革命老区发展中探索新途径，进一步扩大常规天然气开发与地方的合资合作范围，完善天然气开发利益共享机制，有序放开油气勘探开发市场，不断加大天然气勘探开发力度，形成可复制、可推广的先进经验。

二是加大天然气资源勘探开发力度。建议充分发挥成渝中部地区天然气资源优势，加大油气体制改革力度，引入更多地方国有资本、社会资本参与天然气资源勘探、开发和综合利用，加快天然气增量上产，扩大天然气利用规模，带动关联行业发展，形成上下游快速协调发展格局，切实将资源优势转变为发展优势，为中国“气大庆”建设做实支撑。

三是完善天然气勘探开发利益共享机制。建议进一步深化页岩气开发利益共享机制，推广到常规天然气主产区，研究、制定常规天然气资源所在地税收和利益分成机制，在成渝中部天然气资源富集地区落实国有油气企业混合所有制改革，推进央（企）地共赢发展模式。组建合资合作公司加快天然气勘探开发，推动资源就地转化、就地加工处理和综合利用，同步推进天然气价格改革、市场监管、能源保障、环保及生态补偿等内容，以天然气体制改革解决地方发展瓶颈，实现资源开发带动地方经济社会发展，造福一方百姓。

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