骂“草包支书”被拘违背权力谦抑精神

□戴先任

贵州省贵阳市的任女士在毕节市兰苑花园小区居住，因在小区业主群骂了社区支书刘某是“草包支书”。刘某报警后，她被毕节市七星关区洪山派出所民警用手铐铐到了毕节市，并被行拘3日。在此过程中，警方存在违法传唤、违法使用手铐等问题。毕节市警方在相关回复中回应，任女士公然侮辱他人事实清楚，证据确凿充分，用手铐铐住强制传唤是为了防止发生意外。（1月26日《东方今报》）

因为骂了社区支书一句“草包支书”，就遭到跨市抓捕，被行拘3日，这一幕让人心惊，让人错愕。开不开业主大会，并不由业委会作主，业委会只是一个执行机构，社区支书称“开不开业主大会，怎么开是业委会的事”，这就违背了常识，身为社区书记，对业委会、业主大会的职责应该了如指掌，却说出这样的话，遭到业主质疑，也就很正常了。

而任女士因此骂刘某是“草包支书”，警方认定为侮辱，这也值得商榷。“草包”，在特定语境下，是指“装着草的袋子，比喻没有学识本领的人”。这一词明显含有贬义，但认定为侮辱则显过分。而正如任女士认为，就算构成了侮辱，根据《公安部关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》及《刑法》规定，侮辱、诽谤案件一般属于自诉案件，应当由公民个人自行向人民法院提起诉讼，只有在侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。

动用警权要慎重，否则难免给人权力张扬之感。毕节当地警方因为任女士的一句“草包支书”就跨市抓捕，在这一事件中，涉嫌两处权力“滥用”：一是警察跨市抓捕有违谨慎动用警权的原则；二是作为社区书记，因为百姓的一句“草包支书”就大动干戈，报警抓人，这么大的官威，“小官大狂”，同样需引起警惕。

上面千条线,下面一根针，不少基层干部工作累、忙，往往还得不到民众的理解，甚至被百姓骂的也不少，涉事社区书记因为一句“草包支书”感到恼火，也不难让人理解。但面对百姓怨言，干部要做的不是针锋相对、睚眦必报，更不能动用权力予以打击报复，而应该抱着有则改之无则加勉的谦虚谨慎态度。

权力面对民众的批评，要能表现谦抑。权力谦抑，能听得进骂声，才能维护好民众的监督与批评权利，也才能起而行之，提升行政能力，提高公共服务水平。

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