“陋室”出“和事” “微院”开“心锁” 强化党建统领 推进双基工作

本报鱼台讯（通讯员缪学振张惠亚）为了破解“农村小事不好管、清官难断家务事”的难题，从根本上节约行政司法资源，罗屯镇充分发挥党组织在乡村治理中的核心作用，由党支部牵头盘活闲置农房，突出“家”的理念，小投入配备桌椅板凳、茶器等家居用品，将破旧的“陋室”打造成温馨的“和事微院”。

这种非正式的说事评理平台拉近了村民和村委的距离，畅通了群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道，赢得了村民点赞。“微院”由村级党组织管理运营，通过“说事、议事、评事、话事、结事、和事”达到“事和、人和、心和、家和、邻和、村和”的目的，把“和事微院”建设成促进村庄和谐的“六和院”。目前，该镇已利用闲置民房打造10处“和事微院”，成为基层治理新平台。

“大家坐在一起，敞敞亮亮把心里话说出来，有什么疙瘩解不开？”提及前些日子村民因排水问题与邻居引起的纠纷，新骆村党支部书记王保平说道。因自家的下水道堵了，污水流到了邻居家，修理不及时弄脏了邻居家门前道路，两家人争吵起来。“两家闹得很不愉快，俺就把他们叫到‘和事微院’拉拉呱，在大家的热心劝解下，两家人言归于好。”王保平笑着说。在平时生活中，遇上大事情，有法律有政策，通过司法渠道解决。但“鸡毛蒜皮”的小事情，却常常“扯不断理还乱”，如果一味通过正规渠道去解决，可能达不到理想的效果，甚至激化矛盾，引发司法程序之后的信访问题。罗屯镇借助党组织的力量，组建由有威望老党员、德高望重家族长等组成的“乡贤评理团”，让大家讲一讲、评一评、议一议，将矛盾纠纷化解在老百姓家门口。

“建设‘和事微院’，既可以盘活闲置农房资源，又可以拓展服务群众的空间，依靠村级党组织发动群众的力量推动乡村‘三治’融合，实现小纠纷不出院，大纠纷不出村。”罗屯镇党委书记李长英介绍说。该镇将“和事微院”作为“党群服务中心”和“和为贵”社会治理中心的延伸触角，突出“服务”和“治理”两大职能，探索建立“和事微院”、村级“和为贵”调解室、镇级“和为贵”社会治理中心三级联动调节模式。以“和事微院”非正式议事说理平台，提前介入矛盾化解，引导群众开展自我教育管理，继续综合运用“和为贵”调解中心（室）法律手段规范化解，真正实现群众矛盾层层剥离、化解成效扎实。

“和事微院”成为打造基层治理新格局的有效切入点。罗屯镇将“和事微院”与全县“党建微示范 乡村微治理”示范区创建工作相结合，用“微阵地”提供“微服务”，用“微家长”化解“微矛盾”，用“微模式”推动“微治理”。同时，提出“五微不至”创建模式，即推选为家长、收集微心愿、推行微服务、进行微调解、开展微教育，分批在24个行政村推广建设“和事微院”。

目前，罗屯镇利用闲置民房或被优化的村“两委”阵地，已在新骆、刘庄等村布局10个“和事微院”，搜集微心愿700余项，评理团成功化解矛盾纠纷35个，依靠村级党组织发动群众的力量，以“家”的名义拉近党群距离，实现党建引领下的乡村善治。

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