全国第二批农村公共服务典型案例发布 两地留守儿童关爱模式获认可

本报讯（记者杨召奎）近日，农业农村部农村社会事业促进司、国家发展改革委社会发展司和新华社中国经济信息社在京发布全国第二批农村公共服务典型案例。记者注意到，福建三明“三聚三化”精准关爱呵护农村留守儿童健康成长、湖北松滋从“五缺”到“五有”为农村留守儿童提供温馨港湾入选典型案例。

近年来，为提升农村留守儿童、困境儿童关爱服务质量，福建省三明市民政局积极探索，以政府购买服务的形式引导社会专业力量，开展农村留守、困境儿童关爱保护服务，实现了“三聚三化”。“三聚三化”包括：聚人力，关爱服务专业化；聚财力，购买服务规范化；聚需求，关爱保护精准化。

案例评选专家认为，三明市积极探索政府购买服务方式,多方汇聚人、财、物，通过引入专业化服务，精准对接农村留守儿童关爱需求，关注农村留守儿童心灵抚慰、亲情关怀、家庭教育等服务重点,形成立体式未成年人保护社工服务模式，是加强农村留守儿童保护关爱工作的细化实化，对今后逐步明确农村留守儿童、困境儿童的公共服务内容和标准具有重要参考价值。

由于父母长期不在身边，农村留守儿童普遍存在“情感上缺关爱、生活上缺关照、学习上缺辅导、行为上缺管教、健康安全缺保障”五缺问题。湖北省松滋市以问题为导向，通过整合资源，精准服务，让留守儿童学有所教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护。

案例评选专家认为，松滋市通过构建政府主导、民政牵头、部门联动、家庭尽责、社会参与的组织体系，以及家庭、政府部门、学校、社会共同参与的责任网络，形成农村留守儿童关爱保护体系，有效解决了农村留守儿童情感上缺关爱、生活上缺关照、学习上缺辅导、行为上缺管教、健康安全缺保障等“五缺”问题。当地还积极引导外出务工父母回乡创业就业，在发展当地农业产业、促进农民增收的同时，努力从源头上减少农村留守儿童。这为其他地方更好做好留守儿童关爱问题提供了借鉴。

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