自治区人防边海防办 着眼服务发展 规范权力运行

自治区人防边海防办紧盯困扰人防行业发展的痛点、难点、堵点问题，坚持靶向治理、精准施策，深入推进人防系统“放管服”改革，持续优化营商环境，推动我区人防事业高质量发展。

厘清界限治痛点。自治区人防边海防办会同自治区发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅联合出台《关于规范防空地下室建设优化营商环境助推产业发展的实施意见》，进一步明确防空地下室建设范围，规范防空地下室易地建设条件，厘清易地建设费减免优惠政策的适用范围，有效解决项目审批政策操作性不强、优惠政策不明晰、企业运营成本高等痛点问题。特别是明确工业用地范围内的工业生产厂房及其配套设施，工业用地、物流仓储用地上的物流仓储用房等项目，不修建防空地下室、不需易地建设、不需缴纳易地建设费，有力支持工业、物流产业发展。

联合验收解难点。自治区人防边海防办会同自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、国家安全厅、通信管理局，联合出台房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施办法，在新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程，实行规划、人防、消防、通信等事项竣工联合验收，实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”运作模式和建设工程联合验收成果部门互认，解决“地上”“地下”两张皮问题，提高行政审批效率和便民服务水平。

畅通渠道疏堵点。针对在人防行政审批制度改革过渡期暂停办理人防工程监理和设计从业人员资格认定工作，导致相关企业有资格的从业人员少、资质申请难的问题，修订完善人防工程监理、设计资质管理实施细则，明确人防工程监理、设计人员资格认定条件，组织开展从业人员资格培训、评估工作，解决人防从业单位和从业人员存量不足的堵点问题，推动相关产业实现良性循环高质量发展。（张旭万）

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