麻 辣 观 点禁止“最低消费”来减少餐饮浪费 逻辑是怎么成立的？

麻 辣 观 点 □楷棣

餐饮商家设置最低消费，对于广州街坊来说并不陌生。但从15日起，这一行为已被明文禁止。《广州市反餐饮浪费条例》开始实施，明确禁止餐饮商家误导、诱导消费者过量点餐，禁止设置最低消费等条例，对餐饮浪费现象进行约束。而商家也有了其他应对方式，有的商家设定了包房最少人数，也有的加收服务费。

限制“最低消费”，其实早有立法实践。比如说，《消费者权益保护法》强调，“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”；而在2014年试行的《餐饮业经营管理办法》更是明确规定，禁止餐饮经营者设置最低消费……在此背景下，广州明文叫停“最低消费”，更多只是一次重申而已。相关条文表述并无突破，真正值得一提的，实则是其立法初衷和公共治理诉求。须知，在《广州市反餐饮浪费条例》中，专门再提禁止最低消费，这内里的法理逻辑是耐人寻味的。

不难理解，餐饮商家设置最低消费，确实是有可能造成食物浪费的。一个典型的例证是，顾客为了达到最低消费标准，可着劲点菜，到头来十有八九是吃不完的。很明显，在此类交易场景下，“按需点餐”被扭曲成了“必须点满多少钱”，这种严重畸形的供需关系，客观上导致了胁迫消费。基于“反餐饮浪费”的立场，重提“禁止最低消费”，就是要将完整的自主选择权还给公众，就是要杜绝“霸王条款”所强迫的超量点餐、过剩供给。

从现实反馈来看，商家在“最低消费”被禁止后，普遍采取了变通应对。最常见的做法，就是收取包间“服务费”。这一做法，尽管没有明显改变商家与顾客双方的收支金额，但其最大的好处是，以直接收费取代了以超售、强售“菜品”所攫取的间接收费，这势必能减少食物的空耗和浪费。而从长远来看，餐品费、服务费分离单列，也是大势所趋。

在任何时候，食物就是食物。食物可以是商品，但绝不能作为“夹带兜售”“间接收费”的筹码和幌子。对于新的环境，不论是商家还是顾客，都必须重新适应。重拾起对于食物的基本尊重，重拾起餐饮消费原本的纯粹，让去餐馆吃饭变成一件明明白白、简简单单的事情，对大家而言，这都是一种解脱。

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