专家学者建议进一步完善生态环境法律制度

新华社北京12月18日电 （记者任沁沁）生态环境保护是我国推进制度建设的重点领域，完善生态环境法律制度是立良法、促善治的应有之义。日前举行的完善生态环境法律制度高层论坛上，专家学者深入研讨我国生态环境法律制度的完善方向与路径，并就新时代生态文明法治建设提出建议。

专家指出，进入新时代，人民对优美生态环境的需求日益增长，美丽中国建设迈出坚实步伐，但我国生态环境保护的根源性、结构性和趋势性压力总体尚未缓解，未来一段时间是生态环境制度的改革期、完善期、发展期，对立法提出了更高要求。

专家分析认为，部分环境立法存在空白、一些现有规定相对滞后，需要根据新形势、新要求进一步调整完善。完善生态环境法律制度必须树立系统思维，紧密跟踪生态环境领域的制度改革和实践创新，研究行之有效的经验做法，建议将相关生态环境法律规范编纂成统一的综合性法典。

“目前，生态环境保护执法的依据少、裁判的规则少。”中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅认为，生态文明法治需要有体系化、整体性的法律规范，要坚持问题导向，回应社会关切，反映时代特点，对现有法律进行有机调整，并进行适度创新。

目前，专家学者对编纂生态环境领域的综合性法典进行了探索。中国人民大学教授竺效建议，要研究境外环境立法体系化、法典化的经验，为进一步完善我国的生态环境法律制度体系提供参考。

此论坛由中国法学会环境资源法学研究会、北京卓亚经济社会发展研究中心主办。

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