民法典明年1月1日正式实施 权威专家回应离婚冷静期四大焦点

民法典将于2021年1月1日正式实施,其中离婚程序中增加30天冷静期引发社会强烈关注,相关多个热点话题连日冲上微博热搜榜。

一些网民表示疑虑,担心离婚会变难,冷静期会出现一些变数,纠纷增多。针对网民热议的四个焦点话题,“新华视点”记者采访了权威专家。

焦点一:设置冷静期是否干预离婚自由?

“过不下去了才想离婚,结果还要再等30天?”不少人认为,离婚冷静期的设置增加了离婚难度,也是对离婚自由的一种干预。

法律界人士认为,30天离婚冷静期只是在程序上让协议离婚的时间长了一些,30天之后如果仍想离是个人自由选择。调整的目的只是想给轻率离婚的夫妻一个挽回婚姻的机会。

“这只是离婚登记程序的调整,相关要件方面没有本质变化。”民政部社会事务司司长王金华介绍说,“离婚登记程序的调整,主要是为那些草率离婚、冲动离婚的人增加一个门槛。”

数据显示,从2003年起,国内离婚率已连续16年上升,2019年达到千分之三点四,依法办理离婚手续470.1万对。

参与民法典编纂的全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠说,民法典规定的协议离婚的冷静期,体现出清晰的问题意识,即针对轻率离婚的社会现象,提出了解决问题的方法。同时,也体现出法律背后的道德伦理基础——尊重婚姻、尊重家庭、珍惜感情。

焦点二:冷静期内发生家暴怎么办?

有网友担心,要离婚的夫妻本来就矛盾很深,在增加的30天里有可能情绪会激动,万一发生家暴怎么办?

北京市炜衡律师事务所高级顾问张逢春表示,冷静期内发生家庭暴力,受害方可以向法院申请人身保护令,保障人身安全；也可以向法院提起诉讼,通过诉讼方式离婚。

孙宪忠向记者解释,离婚冷静期仅适用于协议离婚。如果婚姻当事人的矛盾不能自我化解,就需要法院去解决。如果出现家暴等情形,就不是协议离婚能解决的问题,而涉及诉讼离婚了。

“当事人的争执一旦到了法院,对另一方当事人有不利情形时,法院都是有解决问题的方法的,民事诉讼法、民法典等都建立了很详细的制度,此类问题无需过多担心。”孙宪忠说。

中国法学会民法学研究会副秘书长、北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强表示,冷静期内发生家暴应该尽快切换离婚路径,转至诉讼离婚,同时注意保存家暴的证据。受害人一方要及时报警、验伤、保存人证物证等,证明家暴发生。

焦点三:冷静期内一方“突击花钱”或转移财产怎么办?

不少网友担心:如果真是铁了心要离婚,冷静期中,一方如果“突击花钱”、转移财产,或是肆意损毁共有财产,怎么办?

中国人民大学法学院教授、中国法学会婚姻法学研究会常务理事孙若军表示,对于上述行为,可以依据民法典规定处理,如果一方在冷静期内挥霍、转移或毁损夫妻共同财产,离婚时就可以少分甚至不分财产。

法条规定:夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产,或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的,在离婚分割夫妻共同财产时,对该方可以少分或者不分。离婚后,另一方发现有上述行为的,可以向人民法院提起诉讼,请求再次分割夫妻共同财产。

张逢春表示,一般来说,准备离婚的夫妻双方已经就共同财产的分配达成书面协议,冷静期内一方突击转移财产未必能达到目的。而且,一旦一方采取转移、挥霍财产的行为,另一方完全可以提起离婚诉讼。对于离婚冷静期内双方财产状态已经基本固定的情形,法院可以要求转移、挥霍财产的一方对另一方进行返还,并且在财产分配中采取不分或者少分的惩罚措施。

焦点四:冷静期30天里能做什么?

有网友问:不少夫妻已经过认真思考才决定离婚,还需要30天静静地等待吗?这样的冷静期有何意义?

王金华表示,夫妻双方应妥善考虑,是不是感情确已破裂,是不是对子女抚养等问题都进行了妥善安置,冷静期的作用正在于此。

法律专家普遍认为,在冷静期实践中,要切实提升夫妻双方对婚姻的责任感,减少将婚姻视为儿戏情况的出现,而不能使其成为恶意拖延离婚、互相侵害权益的工具。

近年来,民政部部署开展婚姻家庭辅导服务,深化婚姻家庭关系调适和离婚辅导,积极维护婚姻家庭的和谐稳定。截至目前,全国54.3%的县级以上婚姻登记机关设置了婚姻家庭辅导室,为当事人提供情感辅导、心理疏导、危机处理等服务。

今年8月,民政部会同全国妇联印发了《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》,推进新时代婚姻家庭辅导教育工作。为把这一制度实施好,民政部门将依托婚姻登记机关建立健全一站式、多元化、人性化的婚姻家庭服务机制,为当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。(据新华社)

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