封面评论居民网购进口冷冻肉被罚，有迁怒无辜之嫌

封面评论 □蒋璟璟

12月11日，湖北黄冈黄州区检测发现，巴西进口冷冻里脊肉一份检测结果呈阳性。24户居民通过某网购平台采购了这批冷冻肉，根据区疫情防控指挥部通告要求，24户居民被要求居家隔离，自行承担核酸检测费用，每人罚款200元。对此，黄州区疫情防控指挥部回应称，区疫情防控指挥部10月28日发布了通告，全区禁止采购进口冷冻肉品，并进行广泛宣传，24户居民违反了此项规定。（中新社）

居民通过正规渠道、合法购买了“进口冷冻肉”，却被处以每人200元的罚款。这其中的因果关系，很是令人费解。综合目前的信息看，这起荒唐案例之所以发生，大致是因为两点：其一，这批进口肉检测出了病毒阳性；其二，黄州此前发布了通告“全区禁止采购进口冻肉”——当然了，这两点是事实，却看不到其中存在的合理性与必然性逻辑。

首先需要说明的是，所谓“全区禁止采购进口冷冻肉品”通告，本身就是有悖于上位法，是没有任何法律依据的。的确，基于“外防输入”“人货同检”等防疫安排，近段时间自上到下对于“进口冻品”可谓是严防死守，但这更多还是指严格检测、严格溯源、严格标识，而绝非是一刀切禁止“进口肉”的流通，更不是指不让居民采购。很明显，黄州的此一行政“通告”，是没有经过必要的合法性审查的。

复盘黄州这起案例的来龙去脉，很是耐人寻味。湖北省疫情防控指挥部通报表示，武汉市对洪山区昌晶冷链仓储中心进口冷链食品进行新冠病毒核酸监测检测时，发现巴西进口冷冻猪小里脊肉1份检测结果呈阳性。黄冈市黄州区24户居民通过网上平台采购了上述同批次的进口冷冻猪小里脊肉。由此，黄州才对涉事居民开罚……这是典型的选择性、姿态性“执法”：被上级部门点名了，有压力了，立即祭出“雷霆手段”“找人开 刀”，这是否隐约有泄愤、甩锅之嫌？

防疫要落实责任、要分解到人，这绝不意味着就可以法外设罚、迁怒无辜。武汉市对洪山区昌晶冷链仓储中心的这批次阳性冻肉，到底是怎么流到黄州的线上买菜平台上的？这中间哪个环节“失守”了、责任人是谁？这些都是必须查清、严厉问责的。当地职能部门需要做的，是反思自己哪里失职了，而不是苛责市民、转移矛盾。

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