“区块链”化解物业纠纷，新技术赋能城市治理

■社论

北京朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理，是在抓好物业管理这个“关键小事”上蹚出了一条新路。

据报道，12月10日，北京高院召开新闻发布会，通报朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理新路径。据介绍，新机制不仅运用“区块链”技术存证，同时引入律师事务所和由朝阳区法院、区房管局、区司法局、区物业行业协会联合组建的第三方调解平台，力争源头化解物业纠纷。该项机制目前已在朝阳7个小区试点。

如今，在业主与物业公司之间，因物业服务引发的纠纷，呈现出激增态势。据统计，仅2014年1月至2017年12月，全国各级法院就审理物业服务合同纠纷一审案件164.8万件。如此纷繁复杂的物业纠纷，造成业主与物业公司关系僵持，影响社区生活的安全稳定，也耗费了大量司法资源。北京探索利用“区块链”等新技术对此进行治理，有利于相关职能部门提前知情、从容应对，在帮助双方达成和解、实现调解的同时，也改进物业服务质量，而这也与北京建设宜居之都、提高民生福祉目标一致。

物业纠纷事不大，影响却不小，关系到城市形象、社会稳定、居民福祉。事实上，近期召开的北京市委十二届十五次全会，即把物业管理作为两个“关键小事”之一，要求持之以恒地抓好。这同时也是北京“十四五”时期的工作目标之一。而数据显示，2018年至2019年，朝阳法院月均受理物业案件300余件，12345市民热线月均收到朝阳区群众反映的涉小区治理类投诉也多达5000余件。如果这些投诉没有解决好，没有良好的分流化解机制，矛盾纠纷被激化，便可能大量“涌入”诉讼程序，给司法系统造成压力，也严重影响居民生活质量。对此，北京作为首善之都，更须妥善应对、创新引领。

以此而言，朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理，是在抓好物业管理这个“关键小事”上蹚出了一条新路，也是机制创新以及推动社会治理体系与治理能力现代化的积极尝试。而长远看，应用“区块链”等新技术介入物业管理，也是实施“三个北京”战略的题中之义。

在“区块链”模式下，房管局和街乡有了“黑科技”，事先即能获得“预警提示”，对物业纠纷发生数量多、情况严重的区域，展开有的放矢的整治，消除纠纷发生的“根源”。在此模式下，诉讼外的处理程序被科学“整合”，形成有序衔接、接替推进的良好格局，先是协作律师电子函督促双方和解，继而是第三方调解分流平台现场调解，最后仍无法化解纠纷的才放入诉讼“大池塘”。这种递进式化解模式，有效降低了诉讼概率。

其中的关键，就是通过“区块链”搭建的第三方调解平台。之前的物业纠纷，业主与物业公司之间，因关系利益而互不谦让，且“公说公有理，婆说婆有理”，一些本可协调的“鸡毛蒜皮”事，往往也怒上法庭一争高下，浪费了大量时间和精力。有了“区块链”进行技术存证，司法、执法、行业组织等部门通过第三方平台全方位及时介入，在业主与物业公司之间，多了一个“管事说理”的综合协调机构，便于依法解决实际困难、居间化解双方矛盾。

当然，法院引入“区块链”，并非压减甚至取消业主与物业公司的“诉权”，对于纠纷双方，还有通过诉讼维权的救济渠道。当然，纠纷是人与人之间的纠纷，化解纠纷最终还要靠人来做工作。在引入“区块链”推动和解、实现调解过程中，还需要充分发挥从专业律师到各个职能部门的作用。毕竟，只有当科技与人文相融合、智能与法治相辉映，才有城市治理能力的现代化，城市也才因此环境更宜居、生活更美好。

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