不必“千店一面”， 鼓励“独家门脸” ■ 徐 海

近日，《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例（草案）》提请该市十五届人大第二十六次会议一审。该《条例（草案）》提出，管理部门在编制规范和设置管理时应当充分考虑辖区内不同区域功能和风貌特点，商家也有权在法律规定范围内自主决定招牌风格。此举被坊间称为立法避免“千店一面”，受到好评。

近年来，一些街道“千店一面”，牌匾标识的字体、颜色、样式等元素一模一样，有的基层管理部门对此解释为“统一标准，规范管理”。看似整齐划一的标牌，实则显得单调乏味，失去了多元活力，既违背了基本的商业常识与行业规律，干涉了商家自主经营权，忽视了商家利益，也无法满足消费者的审美需求。牌匾虽小，却彰显管理智慧。

保障商家自主权，提升品牌影响力。一块别出心裁的牌匾能让人眼前一亮，一张个性十足的海报会引爆朋友圈，一句打动人心的广告语会让人印象深刻，这些都能为商家增加不少顾客。而且，在自媒体蓬勃发展的今天，一家拥有“诱人”牌匾的店面有可能成为网红打卡地，自带消费流量。尊重商家经营自主权，激发商家创新能力，以个性化牌匾提升品牌号召力，增加品牌附加值和发展新活力。

鼓励创新传承，打造城市新名片。在法律规定范围内，应鼓励商家制作牌匾自主创新，在兼顾区位特点的同时，植入商家经营个性化元素，避免造成牌匾“同质化”。创新牌匾形式与艺术风格，结合城市发展定位，发展特色产业，形成特色街区，塑造城市新形象。那些百年老字号的牌匾或商标，本身就是独特的个性化品牌或招牌。有些牌匾字文出自名家之手，蕴涵着厚重的历史底蕴，散发出悠长的文化韵味，不仅招揽生意，更延续着文化传承。学习与传承牌匾文化，不仅有助于弘扬中华优秀传统文化，还可以给现代商业发展带来新的启迪。

建立协调机制，提升社会治理能力。牌匾标识既要具备行业个性、又要兼顾区位特点，既要鼓励自主创新、又要注重文化传承，既要追求不同风格、又要符合法规要求。处理好这些关系，关键在于协调，需要约束相关管理部门干预的“长手”乱伸，保障商家自主经营权益和创新权益。立法听取商家意见，顺应群众要求，凸显“以人为本”的立法和治理原则，将使条例更接地气，更能促进经济发展和文化传承。

牌匾是商户的门脸，也是城市的名片。“统一招牌”未必美观，“百家争鸣”才是发展的主旋律。不必“千店一面”，鼓励“独家门脸”。形式多样，个性鲜明的牌匾，体现了城市的包容与活力，丰富了城市文化内涵。充分尊重商家权益，公开征求群众意见，依法推进牌匾管理，不断优化营商环境，促进商业繁荣发展。

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