开展创优营商环境攻坚全力保障市场主体发展区市监局深化商事制度改革擦亮“瑶海服务”品牌

今年以来，区市场监督管理局扎实开展创优营商环境攻坚行动，当好“放管服”改革先锋，不断深化商事制度改革，擦亮“瑶海服务”品牌，促进我区市场主体发展，有力推动瑶海经济转型发展。截至11月底，我区共登记各类市场主体150525户，其中个体92633户、企业57892户；新增各类市场主体25228户，其中个体15735户、企业9493户。

放宽市场主体准入，积极推行网上办理

区市场监督管理局全面推行注册资本登记制度改革，落实“先照后证”改革，严格执行《工商登记前置审批事项目录》《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》《市场准入负面清单》，实施“多证合一、一照一码”改革，切实简化市场主体住所（经营场所）登记条件，实行申报承诺制，全面推行企业实名制登记。构建“材料最少、流程最优”的审批新模式，在全区范围内开展涉企经营许可事项全面梳理工作，确保我区没有地方层面设定的涉企经营许可事项、其他依法需要梳理的事项。严格落实市场准入负面清单管理规定，严禁在材料规范外要求提供不必要的证明材料。持续推进全程电子化登记，继续完善推进个体、企业登记“智能审批”系统，实现“自助申报、智能秒批、现场发照”。通过长三角地区政务服务“一网通办”综合服务窗口，实现一地认证，全网通办，足不出区，就能办理江浙沪皖的30项企业服务事项，推动长三角26城市企业共享区域一体化发展成果。截至目前，我区“一网通办”综合服务专窗已办理公司登记业务33件，助力招商引资，服务企业，为区域经济发展注入新活力，推动了我区融入长三角一体化发展进程。2020年上半年，我区全程电子化设立登记占设立登记总量的98%以上，排名全市第一。

精减优化办事流程，企业开办提速增效

按照“六个一”体系建设的要求，区市场监督管理局继续完善“办照、刻章、领票”“一窗式”服务窗口，优化互联网“一站式”服务大厅，进一步打通信息共享通道，将税务、社保登记、公章刻制、银行开户、公积金纳入“一站式”服务大厅办理，引导企业网上办理，按照“能减则减、能压全压”的原则，全面梳理整合企业开办各环节所需申请材料，统一材料规范，通过数据共享，常态化将企业开办材料压减到一套5份以内，其中企业设立登记材料压减到4份以内。全面推行企业名称自主申报，加强统一社会信用代码管理，巩固企业名称自主申报以及设立登记、社保登记、住房公积金开户等环节整合成果，实行1个环节、1次办理。进一步巩固完善压缩企业开办时间工作，常态化将企业开办时间压缩到“一日办结”，其中企业设立登记压缩至0.5天（即4个工作小时）。

“隔空服务”抗疫便企，助力企业复工复产

让数据多跑路，企业零跑腿，推行注册登记业务“不见面”办理。疫情期间，全面落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”“分散办”。实行全程网办、一日办结，免费为新开办企业刻制公章。积极提供政务服务全流程免费邮寄服务。对于无法通过网上办理和特殊应急事项的办理，申请人可电话咨询，邮寄或预约办理。申请人还可通过在全市银行机构设置的130个代办点，部署的51台企业登记智能审批一体机，就近办理我区的营业执照申请业务，实时申报、实时审核、实时打照。开辟应急绿色服务通道，实行容缺办理、特事特办、优先处理，增加咨询电话，安排人员值守，即时接听答复，做好宣传指导，运用微信、QQ为申请人远程核实材料、解答问题咨询、指导并帮助其进行网上申办，助力企业复工复产。

（通讯员陈涌皓）

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