积极应对人口老龄化国家战略，有何深意

十九届五中全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。在中国老龄科学研究中心近日举行的座谈会上，专家就此作出解读。

人口老龄化不只是“老年人的事”

“我国60岁及以上人口数量已经超过0至15岁人口数量，实际上进入了‘少子老龄化’时代。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员李军说，在我国，将人口老龄化问题局限于老年人事业甚至老年人问题领域的现象还比较普遍。人口老龄化对经济运行产生复杂的影响，关乎每个人的现在和未来。

《国家积极应对人口老龄化中长期规划》指出，人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力，都具有深远影响，挑战与机遇并存。

“积极”体现在哪儿

“这一次上升到国家战略，关键词是 ‘积极应对’。 ”全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶说，要以更加积极的态度、政策和行动来应对人口老龄化，整个公共政策体系都要有积极应对人口老龄化的视角。

吴玉韶说，建立同国家治理体系和治理能力现代化相适应的积极应对人口老龄化法律法规体系，是实施这一国家战略的首要战略任务。此外，全社会还要在整合协同、全面发展、全民行动、科学精准等方面形成共识。

在中国老龄协会政策研究部主任李志宏看来，积极应对人口老龄化仍应坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合。

关注“老年期”需求

满足老年人需求是积极应对人口老龄化的重要方面。对此专家认为，首先要关注当下老年人的需求，同时还要考虑未来不同时期老年人口的需求。

吴玉韶说，现阶段养老服务重点应当聚焦在解决最困难、最需要帮助的失能失智老年人照护上。

中国老龄科学研究中心经济产业所副所长王莉莉认为，培育老龄消费市场，要在满足多样化、个性化、人性化的老龄用品供给基础上，加快本土创新，并提高老龄用品的有效供给特别是方便老年人使用的“轻技术”产品供给。

中国老龄科学研究中心社会文化所所长李晶说，随着社会经济发展，我国老年人整体素质不断提高，学习需求日趋多元，对于教育的种类和品质都提出更高要求。老年大学应根据本地区老年人的学习能力和学习需要，加强基础学习和深入学习类课程，引导老年人进行高质量学习。 田晓航

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