外企表态扩大投资，体现中国市场吸引力

■社论

跨国公司的青睐，凸显了中国市场的“避风港”作用，也表明开放的中国市场对全球经济主体的吸引力越来越强。

据报道，在中国发展高层论坛2020年会上，来自国家发改委、农业部、商务部等多个部门的负责人，就我国“十四五”规划和2035年远景目标进行了解读。不少参会的跨国公司表示，将扩大投资，完善中国市场布局。

跨国公司扩大在华投资，与今年全球的投资形势形成了鲜明对比。联合国贸发会议此前发布的《2020年世界投资报告》预测，受新冠肺炎疫情影响，今年全球外国直接投资总额相较去年将减少40%，明年还将进一步减少5%至10%。

在这种情况下，跨国公司青睐中国市场，一方面，是在全球疫情大流行的背景下，中国市场的“避风港”作用愈加凸显。随着中国统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性成果，前三季度中国经济增速实现由负转正，在全球主要经济体中，中国将成为唯一全年经济正增长的国家。因此，中国对全球经济主体的吸引力也越来越强。

最新数据也显示了中国市场的吸引力。今年1至9月，全国实际使用外资7188.1亿元人民币，新设立外商投资企业26367家。其中9月当月就实际使用外资990.3亿元人民币，同比增长25.1%。

另一方面，是中国的营商环境持续改善，增加了外资企业的信心。今年以来，中国两次出台稳外资10条新政策，正式实施了《外商投资法》，全面取消了商务领域外资企业审批备案，发布了新版全国和自贸试验区负面清单，设立了海南自由贸易港，增设了3个自贸试验区，金融服务业的开放走向深入。这些开放举措，让外资企业看到了新的契机。

应该看到，不确定性因素增加的新发展环境，对扩大开放也提出了更高的要求。这既意味着开放型经济体制将持续优化，对外资企业来说，也意味着中国市场将出现更广阔的发展空间。

扩大开放，主要表现为商品和要素流动型开放。现在，以深圳特区成立40周年和浦东开发开放30周年的纪念活动为新起点，一系列政策信号表明，扩大开放将步入制度型开放的新阶段。商品、要素、制度全方面开放，将进一步增强外资企业的信心，带动外商投资结构的优化，同时也将带动中国规则与国际规则的融合，对冲不确定性因素对全球投资的负面冲击。

此外，以构建国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局为战略基准点，扩大开放也从对外开放扩大为对内开放和对外开放协调并行，从而为扩大开放提供了新动力。

这是因为，对内开放不是封闭式开放，不会拒绝国际要素资源的投入。构建中国国内大循环体系，等于形成了新蓝海，全球的资源要素都可以参与这一进程。同样，双循环格局可以促进内外资的优化整合，促进内外资更好地协调国内国际两个市场资源的投放，促进内外两个市场贸易方式、规则的融合，降低贸易和投资成本。

近年来，中国一系列扩大对外开放、优化营商环境的举措，已经增强了外资企业在华投资的信心。而现在，中国统筹防疫和发展的成功，以及建设更高水平开放型经济新体制的战略部署，意味着未来开放将在高度、深度、广度上有更多突破。改革不停顿，开放不止步，中国的发展空间就会持续扩大，自然，外资企业也可以寻找到更多的中国机遇。

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