落实“筑峰计划”，助推高校“双一流”跃升 访山东师范大学校长曾庆良

□ 本报记者 王原

“十三五”期间，山东高等教育综合改革实现突破，但相比高等教育发达省市，山东省高等教育“有山无峰”或“少峰”的现实仍未有大的改观。

2019年，山东省启动“筑峰计划”，意在改变这一局面。如何以“筑峰计划”为牵引，打造山东高等教育“高峰”？日前，山东师范大学校长曾庆良在向“十四五”规划建言献策时提出相关建议。

“‘筑峰计划’是山东省与‘双一流’建设相对接，力求实现高等教育破局提升的关键之举，将成为‘十四五’时期推动高等教育发展的有力抓手。”曾庆良说，在兼顾各地各类高校健康发展的同时，要集中优势资源向基础好的高校倾斜。高水平大学和学科都需长期投入、建设和积淀，不可能一蹴而就。完善学校绩效评估与财政拨款相挂钩政策，为具有发展力和竞争力的高校提供资源支撑。

“再者，要统筹整合优质学科资源，积极培育优势特色学科，打造雁阵式学科专业体系。”曾庆良说，要鼓励高校着力建设高峰学科、优势学科、特色学科，也布局一批适应经济社会发展急需的交叉新兴学科，形成既有梯次、又相互关联的学科专业集群，并将优势资源向已接近国家一流学科或A类学科的高校倾斜。

曾庆良还提议，在“筑峰计划”实施中，要建立健全评价和监测机制，引入第三方评价。坚持“以评促建”，科学处理政府、社会及院校的关系，依据院校实际情况建立科学评价体系及评价方法，客观公正评估，引导山东省高校实现更好发展。

实现山东省高等教育高质量跃升，还受另一因素掣肘。尽管近年教育投入总量有较大幅度增长，但高校生均财政预算公用经费支出等处于全国中下游水平。曾庆良认为，要化解目前这一矛盾，需进一步优化教育经费投入方式。在加大对高等教育财政投入基础上，可适当提高省属高校高水平学科专业学费标准。同时，将竞争激励机制引入高校学费收缴标准，适当提高国家和省一流本科专业收费标准，进一步激励高校学科建设和专业建设积极性，并在一定程度上弥补经费投入不足的现状。

兴国必先强师。作为师范大学的校长，曾庆良也对山东省在“十四五”时期如何办好教师教育，提出建议。

“要积极支持建立山东省示范性师范大学。”曾庆良说，山东要抓住机遇乘势而上，在省内重点建设1-2所高水平、示范性师范大学，争取进入国家示范性师范大学建设体系，并在经费投入、平台建设、学位点申报和扩大办学自主权等方面给予重点倾斜。

近年，山东推出的省属高校公费师范生计划受到考生青睐。曾庆良建议，用好新出台《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》政策红利，适度扩大教育类研究生和公费师范生规模，优化公费师范生录取、培养和经费投入机制，规范培养标准，不断提升公费师范生培养质量。

为适应新高考模式需要，部分省份高校正在试行“4+2”新师范人才培养，并探索本硕博连读模式。曾庆良说，这种模式，一方面为优秀本科生进入教育类研究生学习开辟更多渠道；另一方面，可通过本科和硕士阶段的交叉融合培养，实现培养复合型教师目的。要探索推行“4+2”师范类人才培养模式，吸引更多优秀本科生加入教师队伍。

高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。“要大力研究和加强思想政治理论课建设，深化思政课教育教学改革，改革考试办法，提升课堂‘抬头率’‘吸收率’，提升思政课教育效果。”曾庆良说，要打造一支优秀的思政课教师队伍，在教师培育、选拔、使用和待遇等方面做好统筹，抓好保障。同时，全面推进“课堂思政”工作，把“课堂思政”纳入每位教师教育考核内容，实现“思政课堂”与“课堂思政”同向而行、同向发力、协同育人。

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