依法规范联盟类组织 正当其时

近日，对于全国人大代表所提“关于支持黄河流域职业院校创新创业教育高质量发展的建议”，教育部经商民政部已作出答复。10月30日，教育部官网表示，目前，民政部正在牵头研究起草规范管理联盟类组织的意见，为做好衔接，建议暂不使用“联盟”作为名称的后缀。

联盟类组织这事，并不新鲜。无论成立联盟的初衷是什么，或者确实有成立的必要性、有效性，有一条是必须强调的：应当依法依规成立。 “黄河流域职业院校创新创业教育联盟”主动申请合法身份，正是体现了守法思维。这是值得肯定的。

不知从什么时候起，联盟类组织多了起来，其中很多都是跨地区（省）联盟。这与一些地区内的某个行业、单位或组织，想获得更大发展有关，于是联络多地区甚至在全国范围内“抱团”，只为做强做大。这样的动因本无可厚非。问题在于，联盟属于“社会组织”，必须依法建立和运作。这是任何一个法治国家所通行的规则。

但是，在联盟类组织发展的过程中，存在不尽如人意的问题，甚至个别失控。其原因是复杂的。一方面，是监管经验不足，尤其是一些行政法规的完善和成熟，往往滞后于客观现实。

但另一方面，不得不承认，法规或政策上的间隙，有时会成为一些组织打擦边球甚至钻空子的机会。在联盟类组织中，确实存在着“先斩后奏”或“生米煮成熟饭”等问题。一些没有获得民政部门“牌照”、取得相关资质的组织，公开打着联盟类组织的旗号，开展各种活动。个别领导干部在对联盟类组织是否合法都不了解、不知情的情况下，出席其活动，客观上起到了为其“站台”的作用。这些现象有什么“副作用”？答案不言而喻。

如今，民政部明确表态，正在制定规范管理联盟类组织的意见。依法规范联盟类组织，正当其时。

2016年8月，中办、国办就印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》。这份文件是民政部门加强管理社会组织的工作纲领之一，也是对各级党政组织和领导干部的要求。各地各级相关部门对此都应有大局意识、守法意识，严格按规矩办。领导干部对于那些联盟类社会组织的邀请，首先要问问它是否合法合规。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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