自贸试验区“雁阵”见证中国更高水平开放

据新华社北京10月22日电（记者于佳欣）不久前，上田八目货币经纪（中国）有限公司入驻北京自贸试验区，成为中国首家外资全资控股货币经纪公司。

9月底揭牌的北京、湖南、安徽三个自贸试验区，成为中国自贸试验区最新扩围增加的三个“成员”。至此，历经五次扩围，中国已形成拥有21个自贸试验区的“雁阵”。从2013年首次登场到如今的覆盖大半个中国，只用了短短7年。

从点到线，从线到面，如今的自贸试验区不仅在空间上实现“遍地开花”，形成覆盖全国东西南北中，沿海成片、内陆连线的全方位布局，还实现了京津冀全覆盖，叠加中部崛起、长三角一体化等国家战略，向着更大范围、更广领域、更深层次、更高水平开放迈进。

作为改革开放的“试验田”，自贸试验区是一直将制度创新作为核心，累计到今天已形成260项制度创新成果，向全国复制推广。发布全国首张外商投资负面清单，建立首个国际贸易“单一窗口”，创立首个自由贸易账户，率先实现“证照分离”……坚持大胆试、大胆闯、大胆改，自贸试验区为全面深化改革提供了示范和样板。

开放已成为自贸试验区的最鲜明特色之一。以自贸试验区外商投资负面清单为例，2013年曾经长达190条的清单，几经“瘦身”，2020年变成30条，减少了80％。越来越短的清单，折射出中国不断扩大开放的步伐。

作为全国开放水平最高的区域，自贸试验区成为吸引外资的“强磁场”。商务部数据显示，2019年，18个自贸试验区落地外资企业6242家、利用外资1436亿元，以不到全国千分之四的面积，实现吸收外资占全国比重超15％。

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