【街谈巷议】对炫富式嫁女，官方有义务引导但无权处罚

近日，江西一村民嫁女被举报了，事情源于一段网上视频。鄱阳县侯岗乡塘西村村民的嫁女仪式上，用筛子盛着现金26万元。网友认为系“天价彩礼”，对其进行了举报。当地调查后，对当事人进行全乡通报批评，并将该事在塘西村移风易俗宣传栏红黑榜上以“黑榜”张榜公布。（10月11日“江西日报”微信公众号）

对不符合移风易俗精神操办家事的惩治性处理，总会引发争议，农村基层管理者的说法是，没有硬性手段，陈规陋习难扭转。但更多舆论观点则认为，“有法可依”是绕不过去的障碍。以此事来说，村民嫁女的陪嫁，以筛子盛装巨额现金，不论形式还是数额，从移风易俗视角上看都不好；然而，站在法律和权益角度上审视，任何人都无权限制人家操办仪式的自由。不管怎么说，用筛子盛现金不违法，乡移风易俗工作领导小组通报批评并让人家上“黑榜”，依据的是哪条？

按理说，移风易俗的工作只能在宣传引导的路径上推进，“移风易俗工作领导小组”也不是执法机构；如果移风易俗要靠执法手段实现，那也应该是立法先行。

必须看到，当前很多乡村地区的大操大办、天价彩礼问题很是让人头疼，民众负担十分沉重。人人深陷其中而又不能自拔的情况下，政府部门、村组织出面遏制陈规陋习问题，实际上也是对大家的一种拯救。针对这种问题，今年民政部印发了《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，要求在移风易俗工作上强化组织领导，层层抓试点。然而，民政部《意见》中关于移风易俗的措施，指的都是“倡导”“引导”“服务”等，而没有“强制”的授权。

本应通过引导等软手段推进的移风易俗工作，到了一些基层就变成了靠硬性规定，这种现象每每引发“懒政”的质疑。习惯于用简单粗暴手段解决复杂问题的行为方式，也最能暴露某些基层管理者的治理能力水平。如果任何事情都可以用“下命令”、强制处罚这样的手段解决，管理方法、工作能力等等还有用吗？

最伤不起的，还是法治精神和原则。近年来中央政府一再强调，公权行为必须奉行“法无授权不可为”原则，私权行为的“法无禁止即自由”必须得到保护。由此说来，基层组织“通报批评”村民用筛子盛现金的行为没有任何制度依据，即便“初衷是好的”，也不能成为侵犯公民合法权益的理由。

假如，当事村民依法相“磕”，不管是“全乡通报”还是“上黑榜”，恐怕都涉嫌侵害公民名誉权。而法治社会要求公权力行为必须有法可依，还因为，权力一旦被允许可以突破法律红线，它除了可以绕过法律做“初衷好”的事情，会不会绕过法律去做“初衷坏”的事情，就不确定了。因而，我们任何时候都不能仅以“初衷”去评价权力行为的正当性，而必须作“合法性”的审查。□马涤明

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