住建部通报称，湖北荆州巨型关公像破坏古城风貌，贵州独山水司楼脱离实际 这两个“世界之最”必须整改

独山水司楼高99.9米。 CFP供图 湖北省荆州市巨型关公雕像高达57.3米。 CFP供图

湖北“巨型关公像”和贵州“水司楼”相继上了热搜！10月8日，住建部会同有关部门，对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目及贵州省独山县水司楼项目进行了调查并发布通报。通报指出，巨型关公雕像破坏了古城风貌和历史文脉；水司楼存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。湖北、贵州省住房和城乡建设厅要配合有关部门跟踪指导做好项目整改。

1

违反规定

57.3米高的关公像破坏古城风貌

住建部通报显示，荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定。

《荆州历史文化名城保护规划》要求，“重点保护区内为非建设地带，重点协调区内建筑高度控制在3层以下，总高度为9米，一般协调区内综合考虑改造开发效益和古城空间制度要求，建筑物最大高度控制在5层以下，总高度为15米。”

公开资料显示，“巨型关公雕像”由荆州旅游投资开发集团有限公司（以下简称“荆旅集团”）投资修建。

据荆旅集团官网介绍，雕像坐落于荆州古城东南侧关公义园景区内，由艺术大师韩美林设计，总高近58米，耗铜1200余吨，外贴4000多片青铜片，“是全球体量最大的青铜雕像。”

公开报道显示，荆州关公义园2014年2月动工，2016年6月开园，占地228亩，是荆州古城历史文化旅游区扩建升级项目一期工程，曾被授予“湖北省第五批文化产业基地”和“荆州市爱国主义教育基地”称号。

记者注意到，在荆旅集团官网介绍中，关公义园总投资为15亿元。但2017年6月，荆州市政府新闻办主管的“荆州发布”微信公众号发布的文章则显示，“关公义园投资25亿元建成世界最大关公青铜雕像”。

该园对外宣称是“荆州旅游的新地标”，但4年多过去了，游客和市民却并不买账，经营状况惨淡。

今年7月，有媒体报道称，荆州关公义园的关公雕像并未得到荆州市自然资源和规划局的规划许可，并在2019年8月被荆州市城管委下发整改函件称其为“违法建设”。7月8日，荆州市城管委执法督查科负责人向记者介绍，发函一年多了，荆旅集团并未向该委反馈整改情况。

此外，据当地媒体报道，该关公雕像基座已出现超过10厘米的缝隙，正在下沉。

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脱离实际

云南独山举债建99.9米高水司楼

住建部通报显示，贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼，建筑高达99.9米，投资高达2.56亿元，存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

据了解，贵州独山年财政收入不足10亿元，今年才摘掉贫困县的帽子，却举债打造景观且部分有烂尾风险，其中最为知名的当属水司楼。水司楼于2016年9月动工，占地5215平方米，共计24层。该楼还曾申报3项世界纪录：世界最高琉璃陶建筑，水族、布依族、苗族民族元素世界最高建筑和世界最大牌楼。因多种原因，水司楼于2018年6月停工。它也被网友戏称为“烂尾奇观”。

中央纪委国家监委官网今年9月刊文《政绩冲动下的变味景观》。文章称，贵州省黔南布依族苗族自治州独山县委原书记潘志立、三都县委原书记梁嘉庚盲目举债大搞形象工程、政绩工程问题再次受到舆论关注。随后，黔南州政府回应并通报了相关问题、整改思路和进展情况。通报称，潘志立、梁嘉庚政绩观出现严重偏差，在缺乏调研、论证的情况下，急功近利，盲目融资举债用于毋敛古城、水司楼、赛马场等工程建设，地方债务规模过大、债务风险突出，有的工程最终成为烂尾工程。

3

网友声音

希望能好好利用起来，别一拆了事

在网络评论中，网友对此次住建部的通报表示赞同，而对于建筑本身则评价不一。较多的声音指出，“必须追责，但也希望能好好利用起来，别一拆了事。”

有评论指出，通报令人拍手称快，但其中诸多问题值得反思，“不担当不作为甚至乱作为具有一定侵蚀性、传染性，若不加以有力遏制，很容易造成“劣币驱逐良币”的逆淘汰，久而久之容易对一个部门、一个地方的政治生态造成不良影响。”

其实，在地方的既定规划中，类似的巨型雕像建筑，往往是被当做城市地标来打造。然而，由于建设规划脱离地方经济发展水平，以及城市原本的历史文化风貌，导致地标建筑徒有其表，异常突兀，没有任何地标属性的文化内涵，如此大兴土木还造成了巨大的浪费损失。

另一方面，如今“水司楼”“巨型关公像”在舆论场可谓“鼎鼎有名”，通报之后，后续如何进行整改以及管理更是公众所关注的。

本报综合《每日经济新闻》《齐鲁晚报》报道

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