今年早些时候,国管局资产管理司启动了中央行政事业单位公物仓试点工作。近几个月,公物仓试点推广工作在不少省份均已铺开。
比如,山西出台的《山西省机关运行保障条例》规定:县级以上机关事务管理部门可以根据当地实际,会同财政部门建立公物仓,对本级机关闲置、待处置、超标准配置和临时机构的资产等实行统一管理,加强修复性使用和调剂共享。各级机关应当执行资产使用管理有关规定,不得违规配置、使用和处置资产。
这就是“公物仓”制度的要义。它通过对相关资产的统一采购、统一保管、统一调剂、统一处置,既满足了大型会议、临时办事机构的使用需求,又提高了国有资产使用效益。显然,它对于促进政府带头过“紧日子”有重要作用。
政府带头过“紧日子”的要求,这些年中央年年提。在落实过程中,过“紧日子”的具体制度也在不断推出,有财政方面缩减支出的制度,有机关事务方面的严管制度,更有作风建设方面的八项规定制度。应当说,一系列具体制度让政府带头过“紧日子”取得了明显成效。
为什么要求政府过“紧日子”?一方面是因为我们目前面临的经济发展压力增大,甚至困难和矛盾的挑战不断。但另一方面,过“紧日子”绝不仅仅是特殊时期的特殊举措,而是厉行勤俭节约作风、恪守执政为民的“初心”使然,更是不断提高执政能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的常态要求。
制度是必须的,但制度又不是万能的。一段时期以来,少数政府部门和政府人员铺张浪费,甚至滋长了奢侈之风。一些领导干部对大手大脚表现出心安理得,对群众的批评不以为然。这中间,不只是某些制度不完善和执行不力的原因。
新中国成立71年的进程中,党和政府始终强调勤俭节约。从宪法到党章,到众多行政法规,都有艰苦奋斗的明确规定和要求。只是,一些人思想上忘记了“初心”,缺失了作为一名共产党人、一名人民公仆所应遵守这些制度的思想自觉。
政府带头过“紧日子”,从具体制度到思想自觉应是一条完整的链接,而思想自觉相对更为重要。因为过“紧日子”制度的出台和落实,都离不开人的主观能动性。怎样算违反了过“紧日子”的规定?怎样定性?给个什么处理?都得看人怎样去“解读”。也只有思想自觉,才能行为自觉,对铺张浪费问题及时发现,从严查处。
截至2018年底,全国建有省级实物及虚拟“公物仓”12个、市级93个。随着试点的扩大,这项制度将在更大范围内发挥作用。在落地的每个环节中,人的思想自觉是政府过“紧日子”制度发挥多大实际效应的关键。因此,还应在“改造”相关人员的大脑、提升其思想自觉上下功夫。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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