为减少使用塑料制品,加强塑料污染治理,今年年初,国家发展改革委和生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。相较于2007年发布的限塑政策,新“限塑令”从行政和技术两方面采取措施,保证到2025年,塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立,多元共治体系基本形成,替代产品开发应用水平进一步提升,重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
新“限塑令”发布后,哪些一次性塑料制品不能使用了?禁用后可以用什么来替代?针对上述公众关心的问题,记者采访了业界的专家和学者。
新“限塑令”对日常生活影响几何
根据新“限塑令”,到2020年年底,直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所,以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋,集贸市场规范和限制使用不可降解塑料;全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管,地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
记者注意到,新“限塑令”规定,到2022年年底,全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品,可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务;到2025年年底,实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。
“塑料制品具有方便实用的特点,在一些特殊时期或特定场景下,具有一定的不可替代性,因此,限塑工作也不能搞一刀切,需要对特殊情况进行适当豁免。”国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所科研处副处长张德元强调。
在张德元看来,细化标准在一次性塑料棉签的禁用上,就充分考虑到医疗应用领域的特殊需求,对医疗器械类塑料棉签进行豁免;同时,考虑到当前疫情防控、防汛救灾的特殊需要,用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品免于禁限使用,为特殊时期的特殊需要作出了灵活的政策安排。
禁用以后可以选择哪些替代品
显然,一次性不可降解塑料制品是此次新“限塑令”禁、限的重点。
对于2020年年底前要在部分地区和场所先行停用的一次性塑料制品,行业企业已经开始采取积极行动,形成一批切实可行的替代方案。
以一次性塑料购物袋为例,近年来,随着公众环保意识的提升,许多消费者已经养成自备购物袋的习惯。其实,塑料购物袋的替代方案还有很多。比如,很多商超为消费者提供了无纺布环保购物袋,设计制作精美的环保购物袋甚至成为购物时尚。
记者走访发现,为减少一次性塑料吸管的使用,有餐饮企业通过改造冷饮杯盖,用自带饮嘴的杯盖代替“吸管+杯盖”组合,较好地替代了吸管的作用;可降解塑料吸管等替代产品也在积极生产和应用中,相关产品逐渐成熟,可以为替代一次性不可降解塑料吸管提供有力支撑。为了减少一次性塑料刀叉勺的消耗,不少具备条件的餐饮企业在堂食中采用可重复使用的餐具,一些快餐企业正在使用竹木勺替代一次性塑料勺,取得了不错的效果。
“统计测算显示,在2020年底阶段性目标涉及的相关地区零售、餐饮领域,上述塑料制品的年消费量约30万吨,无纺布、纸、竹木等替代品的原料充足,可降解塑料的年供应量约有40万吨。应该说,替代产品产能可以满足消费需求。”中国商业联合会副会长张丽君指出。
据《光明日报》
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