工作人员检查一架美国西南航空公司的波音737 MAX 8型号飞机
美国国会众议院16日发布了有关波音737MAX系列飞机的调查报告,认定此前737MAX系列飞机的两起致命空难是由于波音公司及美国联邦航空局“犯下了一系列严重错误”共同导致的。报告还指出,美国联邦航空局的监管体系“存在严重问题”,亟须进行彻底改革。
美国国会的一个调查小组在历经18个月的调查后发布了这份报告。报告称,2018年10月印尼狮航客机失事和2019年3月埃塞俄比亚航空公司航班失事这两起事故,“并不是由单一的机械故障、技术失误或者管理不当引起的”,而是“波音公司的工程师错误的技术假设、波音公司管理缺乏透明度以及美国联邦航空局监管严重不足共同引起的”。
波音公司16日就美国国会众议院运输和基础设施委员会关于波音737 MAX系列飞机设计、开发和认证的最终调查报告发表声明称,公司已将报告中的许多改进意见和内部审查结果纳入737 MAX机型和飞机总体设计流程。
波音公司明知飞机有缺陷
却刻意隐瞒
波音在声明中表示,737 MAX机型的设计修改已接受了公司内外的严格审查,进行了超过37.5万小时的工程测试,并进行了1300次试飞。一旦美国联邦航空局和其他监管机构确认737 MAX可以安全复飞,它将成为历史上受到最严格审查的机型之一。
众议院运输和基础设施委员会在15日完成的最终报告中指出,经过为期18个月的调查,委员会发现由于技术设计标准存在缺陷,错误估计飞行员反应时间以及生产压力,导致波音公司未能安全开发和设计737 MAX。
调查人员在报告中指出,波音公司在“明知737MAX系列飞机存在设计缺陷的情况下”,刻意向航空公司、飞行员以及监管机构隐瞒相关信息,并通过商业关系影响监管机构的管理和审查。
报告认为,波音从杰出的生产企业变为专注财务成功的公司,安全性因生产压力而被牺牲。为避免重蹈覆辙,波音公司迫切需要将公司文化重新建立在安全基础之上。
报告还指出,联邦航空局应与波音公司共同承担737 MAX这一不安全机型的开发和认证责任。双方都必须从中汲取重要教训。
报告称,波音公司在737 MAX的设计和开发上失败了,联邦航空局在监管波音和飞机认证方面也失败了。“一个合规机型在不到5个月的时间里发生两次致命的坠机,这一事实清楚地表明,目前的监管体系存在根本缺陷,需要整改。”
报告指出,联邦航空局必须大幅扩大和改进对波音的监管,建立更积极主动的认证和监督机制,以确保飞机的设计安全。
报告最后说,只有真正、全面和果断地致力于改变委员会在调查中发现的问题,才能提升航空安全,并真正帮助波音和联邦航空局从737 MAX悲剧中吸取惨痛教训。
737 MAX系列客机因半年内发生的两起空难暴露出防失速自动控制系统设计缺陷,从去年3月起在全球多国遭禁飞。
美联邦航空局
在审批监管方面严重失职
报告还指责美国联邦航空局“严重缺乏对波音737MAX系列飞机的审批和监管”,甚至“在两起事故之间的关键时期拿公众的生命安全做赌注”,并要求对美国联邦航空局的监管模式进行“彻底改革”。
2018年10月和2019年3月,两架波音737MAX飞机先后失事,共造成346人遇难,737MAX系列客机随后全球停飞,至今都复飞无望,波音公司的信誉也严重受损。(综合新华社、央视新闻)
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