因漏缴税款，风电整机老大金风科技被罚11万元

记者 | 席菁华

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因税号申报不实导致漏缴税款，风电整机老大遭行政处罚。

8月31日，中华人民共和国北京海关发布的行政处罚决定书显示，因进口6票激光测风雷达漏缴税款，新疆金风科技股份有限公司（下称金风科技，002202.SZ）被罚款11.12万元。

2018年7月-2019年1月期间，金风科技以一般贸易方式向北京海关申报进口六票激光测风雷达，该商品申报税号为8526109090，关税税率1.3%。

经海关认定，上述商品应归入税号9015800090，关税税率为2.5%。经计核，进口的这些激光测风雷达漏缴税款22.24万元。

行政处罚决定书显示，金风科技这一行为违反了《中华人民共和国海关法》第八十六条（三）项规定，构成税则号列申报不实。

依据相关规定，金风科技被处罚款11.12万元，并要求自处罚决定书送达之日起15日内，履行处罚决定。

一不愿具名的行业资深人士对界面新闻表示，为对风电场项目开发进行前期风资源评估，业内主要通过树立测风塔进行风资源评估。目前，激光雷达测风也开始普及。

“相较于测风塔，激光雷达测风成本较高，但测试精度高，数据完整率也更高，且体积小、安装便捷，位置可以灵活调整，可以重复利用，还可以获得不同高度的风资源数据。”上述人士告诉界面新闻。

他表示，国内采购激光雷达的整机企业不多，金风科技则偏爱运用激光雷达进行测风。

在2019年11月举办的中国东南部分散式风电开发研讨会上，金风科技风能研究院高级风资源工程师胥昂表示，金风科技对激光雷达的应用已经超过140台。

界面新闻获悉，此次金风科技遭处罚的激光测风雷达，或为法国进口产品。在国内，金风科技多用南京牧镭激光科技有限公司生产的测风激光雷达产品。

金风科技官微显示，其2014年首次成为海关高级认证企业。在海关企业信用等级中位列最高级别。

根据海关总署要求，海关AEO“高级认证企业”每三年开展一次重新认证工作。2019年12月，乌鲁木齐海关颁发通知显示，金风科技通过海关AEO“高级认证企业”重新认证。AEO指的是经认证的经营者。

根据企业信用状况，海关将企业划分为认证企业、一般信用企业和失信企业。认证企业又可分为高级认证企业和一般认证企业。

高级认证企业意味着其具备较高的商业信誉，可享有优先办理进出口货物通关手续、加快进出口业务通关时效、降低通关查验率等待遇最高等级的通关优惠。

金风科技称，这可提高公司进出口业务管理能力，保障贸易安全，降低贸易风险，还可降低通关成本，增加国际市场竞争力等。

据界面新闻查阅，高级认证企业需满足连续两年未发现企业报送信息有隐瞒真实情况、弄虚作假的情形等32项要求。

此次行政处罚，已不是金风科技今年以来首度遭受海关罚款了。

5月9日，上海海关网站发布《上海浦东国际机场海关关于金风科技申报不实行政处罚决定书》。

根据该决定书，金风科技委托DHL空运服务（上海）有限公司，于2019年4月8日向海关申报出口一般贸易项下货物一票，申报品名为风机附件，申报价格为FOB 76.59万元。

但经海关事后核查发现，金风科技出口货物的实际总价应为FOB 1.74万元，与申报不符。

FOB即为船上交货价，由本国保险公司和承运人保险或承运。按FOB进行的交易，买方负责派船接运货物，卖方应在合同规定的装运港和规定的期限内将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方。

上海浦东国际机场海关认为，这一情况已构成违反海关监管规定的行为，因此对金风科技罚款9700元。

金风科技成立于1998年，是国内最早进入风力发电设备制造领域的企业之一，国内风电市场占有率连续九年排名第一，在2019年全球风电市场排名第三。

《中国风电产业地图2019》显示，去年金风科技新增装机容量801.4万千瓦，市场份额为29.9%，与2018年基本持平。

截至今日，金风科技报收10.26元/股，跌幅1.82%。

就上述行政处罚事宜，界面新闻致电了金风科技董秘办。该部门相关人士表示，正在了解情况中，未给予更多回应。

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