沈国舫院士：森林生态保护须更新认知

笔者调研发现，当前在生态保护和修复中，出现了一些认知偏向和不当做法。

红线范围过大不利生态保护

生态保护和修复是践行生态文明建设的重大项目。除生态保护地外，我国把森林区还分为生态公益林和商品用材林，对生态公益林也实施了相当严格的保护。

众所周知，严格生态保护是总原则，但不同保护地的严格程度应有区别。保护最严格的是自然保护区，自然保护区内又分为核心区、过渡区和试验区。不同区域有不同的保护强度和允许的经营活动。国家公园的保护力度次于自然保护区，既严格保护，又允许人民群众有观赏、体验、自然教育等活动。同时，国家公园很大，内部情况千差万别，也要划分不同区块分别对待。第三类自然公园要进一步放松保护，允许进行一些不太影响生态环境的经营活动。

至于不属于自然保护地的地方，森林可以按其归属林种区别对待。防护林和风景林要加强保护，但要允许抚育管理和人工更新等经营活动，用材林、经济林和薪炭林可以在确保不伤害生态环境的前提下放开经营，包括一定方式的择伐和皆伐作业。

森林不同区分和红线划分有密切关系。什么样的林地应该纳入红线范围、纳入红线范围后允许哪些经营活动，都是根本性的问题。现在的问题是生态环境保护系统的工作人员有把红线范围扩大的倾向，以为纳入红线范围就有利于生态了，这是一种偏见。

中国现在有11800多个自然保护地，占国土面积的18%。总体上看，生态保护地占到国土面积的18%有些大。很多发达国家都不超过10%，号称世界公园的瑞士只有不到4%。更不应该把所有自然保护地都划进红线范围，起码第三类保护地中，大多数或部分区域可以不划入红线。

此外，保护生态和经营利用并不对立，而是可以协调发展的，合理的经营利用不会影响生态保护。但个别人却打着生态文明建设的旗号，简单采取“一切都封起来”的策略，这实际上是一种不作为。

自然生态系统有其恢复的弹性。为了生存，我们不可能避开一切对生态系统的干扰。只要不伤害生态系统的底线，它就能自然恢复，我们也能帮助它加速恢复。我们应该用科学和智慧把经营利用活动控制在可恢复的弹性空间内，确保可持续生存和发展。

天然林保护存在问题

天然林保护工程对我国生态保护发挥了重要作用，其成绩有目共睹。但作为天然林保护工程的主要倡议者之一，笔者对天然林保护工程并不满意。

一是该工程没有明确除建设生态屏障之外，还要在一定时期内恢复到可持续经营的国家储备林基地。2005年中国工程院一项咨询研究项目表明，东北地区不同林区，需要长达20年至40年时间休养生息。吉林长白山林区、黑龙江牡丹江林区和伊春林区、大兴安岭林区有很大差别，应区别对待，不能“一刀切”。害怕失控而“一刀切”是典型的不相信基层管理者、技术人员和群众的做法，也损害了群众利益。

二是存在单纯保护的倾向，没有明确通过森林培育提高森林质量和森林生产率的要求。由于害怕伐木失控而严格限制抚育采伐、林分改造及卫生伐的科学施行，使抚育伐失去应有效能。

三是没有根据森林经理学的科学理论确定允许采伐量，一切按上级指令行事。过去这样做曾造成过度采伐，现在这样做又造成了不实事求是的“一刀切”，限制了发展。

对伐木和木材利用须再认识

木材采伐在当前的中国舆论氛围中如此不得人心，这非常令人遗憾。1996年春，笔者通过政协向中央提出保护天然林的建议（当时主要针对长江上游的森林）并被采纳。1998年，我国开始了全国性的天然林保护工程。

笔者建议的原意是重视森林的重大生态功能，特别是大江、大河源头的森林。前一个历史时期森林过伐，需要休养生息。此后，部分人对林木采伐产生了憎恶情绪，以徐刚的《伐木者，醒来！》为代表的一批文学作品可能起到了推动作用。有些人忘了森林工业曾给我国作出不可磨灭的贡献，不了解木材是国家建设和民生不可或缺的重要原材料，更不了解木材是可恢复、可再生、低能耗、可降解的绿色材料。有些人盲目反对伐木，到了令人哭笑不得的地步。

我国南方的人造桉树林虽有缺陷，但也有很大功绩，在一些地方却被污名化并遭受行政性禁令，使本来卓有成效的营造速生丰产用材林计划销声匿迹，一些民营林也受到种种限制。相关部门甚至已没有木材生产指标，进口木材的数量已超过全国木材消费的一半。生态保护修复和自然资源的合理利用可以协调共进。木材生产是森林资源利用的主项，长期依赖进口木材并不可取。

森林经营本身就包括采伐利用，有些林业局资源枯竭是因为没有把握好林区开发节奏。森林经理学中允许采伐量的科学计算方法从未得到应用，而一些成熟林、过熟林资源丰富的林业局，如吉林森工的红石林业局和露水河林业局也被迫停伐，虽有资源也不能利用，大大增加了人造板的生产成本致使企业严重受损。我们掌握的科学技术完全可以把采伐影响控制在很低水平、控制在森林可自然恢复的弹性限度内。

塞罕坝林场不仅是京津冀的生态屏障，是生态旅游的乐土，每年还能生产10万立方米木材，有什么不良影响吗？广西支撑了国家木材产量的近一半，达到年产5000万立方米，这里的生态环境退化了吗？欧盟制定的“欧洲林业2040年愿景”提出十大目标，第一条就是开展森林可持续经营，第二条是增进木材的可持续生产和流通（20年增加木材采伐潜力30%），第十条是为全社会提供可再生能源。

欧洲的森林经营了二三百年，在资本主义发展初期也遭受过严重冲击，经过近百年修复，现已进入正常的可持续经营状态。在修复过程中，它们并没有停止采伐，只不过执行了更严格的控制措施（采伐量、采伐区域、采伐方式等）。我们应该从中得到一些启示。

（作者沈国舫系林学及生态学专家、中国工程院院士）

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