人物 卢卡申科 遭遇人生“难关”

无论白俄罗斯未来的局势朝什么方向发展，谈到当代白俄罗斯的历史，都不可能绕开一个人，这就是从1994年开始执掌白俄罗斯总统之位，并在这次总统选举当中再次获胜的总统亚历山大·格里高利耶维奇·卢卡申科。

卢卡申科正在遭遇人生艰难关头，白俄罗斯也面临新的十字路口。危机将终于何处，既取决于白俄罗斯国内政治博弈结果，也取决于这个地缘“夹缝国家”背后的阵营博弈意志。

投票反对分拆苏联

卢卡申科掌权比普京还早6年，并且极有可能还要继续执政，这显然令很多人，特别是熟谙西方政治学、迷信政府“轮流坐庄”才是“政治正确”的人感到反感。然而，如果你对白俄罗斯的历史，特别是对卢卡申科总统的执政历史不带偏见地深入了解之后，你就会发现，卢卡申科长期执政的地位并不完全是其“自封”的，如果白俄罗斯没有赶上苏联解体这一“百年未有之大变局”，卢卡申科就不会执政长达26年，或许他甚至都不会被推到总统这个位置上。

卢卡申科1954年出生于苏联白俄罗斯维捷布斯克州科佩斯村的一个单亲农民家庭。1975年毕业于莫吉廖夫师范学院历史系，1975—1977年曾在克格勃边防部门驻布列斯特地区的部队服役，退役后在莫吉廖夫团委工作，1979年加入苏共，1980—1982年在驻明斯克的苏联军队中担任政工干部，1990年3月份才被选为白俄罗斯最高苏维埃代表。

1991年在挽救苏联的最后努力“八一九”政变失败之后，俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三国当时的掌权者在白俄罗斯的别洛韦日丛林当中签署了解散苏联的《别洛韦日协定》，消息传到明斯克，时任白俄罗斯最高苏维埃代表的卢卡申科愤然在白俄罗斯报纸《人民报》投书，谴责拆散苏联的行为。同时，他为了挽救苏联投下了白俄罗斯最高苏维埃中唯一的反对票。虽然这些行为对挽救苏联没有起到什么作用，但也成功地把卢卡申科推到了公众视野中，为他日后在白俄罗斯政治舞台上大展拳脚埋下了伏笔。

铁腕措施稳定局势

1993年7月，卢卡申科被选为最高苏维埃反贪污临时委员会主席。同年年末，他弹劾70名高官贪污腐败，其中包括最高苏维埃主席舒什克维奇和总理克比奇，舒什克维奇被迫辞职。卢卡申科因为这次弹劾而在民众中拥有了很高声望。

1994年3月白俄罗斯通过新宪法，实行总统制。在首次总统大选中，时年刚满40岁的卢卡申科获得80.6%的选票，一举击败了包括舒什克维奇在内的其他候选人，成为白俄罗斯的首任总统，实现了政治生涯的“弯道超车”。时年卢卡申科仅40岁。面对白俄罗斯的乱局，卢卡申科采取了一系列措施：在经济上为激进的私有化进程踩了减速板，迅速恢复了苏联留给白俄罗斯的工业遗产，稳住了制造业的基本盘，遏制住了经济崩溃的势头，同时加强白俄罗斯的基础设施建设，建立起了完善的社会保障体制。

在政治上，强调对苏联政治遗产的继承，加强国家对社会的集中统一领导，对政治反对派进行持续的压制，保留死刑，同时促进国家团结和民族和解，确立俄语和白俄罗斯语平等的官方语言地位，用白俄罗斯苏维埃社会主义共和国的国旗国徽为蓝本，国歌为旋律创作新的国旗、国徽和国歌，以保证国内政治稳定，促进国内民族和解。

积极发展对华关系

在对外关系上，基于与俄罗斯旧有的基础性的紧密联系，白俄罗斯与俄罗斯建立了俄白联盟。在俄白联盟的框架下，两国商品和人员实现了完全的自由流动，白俄罗斯在政治上摆脱了孤立的局面，得到了俄罗斯的保护，而同时卢卡申科又巧妙地维护了白俄罗斯在俄白关系中的独立自主，没有使白俄罗斯在政治上沦为俄罗斯的附庸。

特别值得一提的是，卢卡申科一直积极发展同中国的关系，积极响应“一带一路”倡议，2015年8月31日，他颁布《关于发展白俄罗斯共和国与中华人民共和国双边关系》的第5号总统令，将同中国在“一带一路”框架下的合作提升为白俄罗斯的国家战略。中国在白俄罗斯已建成4所孔子学院，多所孔子课堂给予中国免签待遇，受对华友好政策的影响，白俄罗斯的民众对中国的态度十分友好。

卢卡申科执政26年拒绝西方国家政治干涉，这种处处与西方“政治正确”对着干的“大逆不道”行径自然不会让他收获什么好名声。不出意外，他收获了“欧洲最后一个独裁者”的称号。

世界银行2005年的报告指出，卢卡申科时代的白俄罗斯，经济确实得到了高度增长，且大多数人均能分享经济发展的成果。在卢卡申科的领导下，全国失业率维持在2%以下的水平，许多人得以脱离贫穷，人均收入也高于不少苏联加盟国。同时政治上保持了长期稳定，外交上保持了独立自主，在险恶的国际国内环境下取得了难得的成就。

卢卡申科执政20多年来，依靠过人的智慧巧妙周旋于大国之间，无论是当初反其他伙伴之道而行与俄罗斯结盟，还是签约10多年后又刻意保持距离，初衷都是希望白俄罗斯走上中兴繁荣和独立自强之路。

危机考验卢卡申科

有分析认为，近年来，卢卡申科的治理套路少有变化，经济社会在传统守成的轨道上发展不快，多种问题逐渐积累引发社会危机，社会危机进而转化为政治危机。

作为苏联计划经济庞大和沉重肌体的组成部分，白俄罗斯与其他独联体成员特别是俄罗斯之间存在结构性强关联和产业分工，因此延续着对俄罗斯的惯性依赖，尤其是在油价高企而推动俄罗斯经济高速增长的阶段，卢卡申科的改革因惯性依赖俄罗斯而浅尝辄止，坐失壮士断腕并浴火重生的机遇。

从2014年起，白俄罗斯经济增长率跌至1.73%，2015年跌至-3.83%，此后4年在正负3%之间徘徊。对普通白俄罗斯人而言，经济改革停止的后果远不止于收入原地踏步。由于俄罗斯停止能源补贴，白俄罗斯财政预算近三分之一没有着落，卢卡申科曾努力恢复且引以为荣的社会福利逐步缩水，工薪冻结5年不变，物价和通货膨胀则有增无减，民众生活质量和幸福指数同步回落。

今年暴发的新冠肺炎疫情，原本就是检验国家实力、政府管理水平和民意基础的大考，忽视防控而致疫情严重的卢卡申科不仅一味要求复工复产，解决民生问题也缺乏有力有效手段，终致国内局势走到今天的地步。俄罗斯的救急也许可以帮助卢卡申科暂时渡过难关，但是，白俄罗斯摆脱经济、社会和政治危机的出路又在哪里？综合中广、中新报道

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