【工作研究】职工服务中心创新运行模式的实践探索

●观点

石家庄市桥西区职工服务中心整合政府、工会和社会多方资金与资源，建立“一站式”服务窗口、创新“项目组”服务模式，构建联系广泛、服务职工的工作体系，为广大职工提供普惠式、常态化、精准性服务。

职工服务中心是工会为职工提供综合性服务的重要窗口，是工会密切联系职工的重要平台。河北省石家庄市桥西区职工服务中心整合政府、工会和社会多方资金资源，构建联系广泛、服务职工的工作体系，为广大职工提供普惠式、常态化、精准性服务。

整合人力资源，建立“一站式”服务窗口。服务中心着力强化困难帮扶、创业就业、法律服务、教育培训、文体服务、普惠服务等6项功能，并不断拓展特色服务项目。为进一步方便职工、方便基层，整合中心资源，服务中心对工作人员进行上述“6+”功能的全方位培训，使每一名工作人员都全面掌握服务职工的业务，实现由过去的“专科型”向现在的“全科型”工作人员转变。这种转变，不仅提升了干部综合业务素质，更将服务中心打造成服务职工的“一站式”综合性窗口。如今，服务中心的任一窗口，都可受理基层工会和职工群众的办事申请，做到政策一门解答、业务一窗受理、服务一站办结，大大提升了服务效率。

减少中间层次，创新“项目组”服务模式。为减少服务职工的中间层次，桥西区总工会改革服务中心的机构设置，探索构架扁平化、项目组服务模式。根据一个时期的工作需要，组建相应的业务项目组。当前共组建了5个项目组，分别负责辖区企业摸底调查、建会入会、劳动关系风险调查、厂务公开与民主管理、基层工会规范化建设的组织推进。每个项目组明确1名工会专职工作者负责，将工作的部署、推进、落实一杆子插到底。项目组服务模式使得纵向管理层次简化、指挥链条缩至最短，不仅加强了参与人员间的信息共享与业务交流，更使工会干部能够直接面向基层、面向职工，密切与职工的联系。

突出主要职能，打造“特色化”服务项目。服务中心不断打造服务职工的特色品牌。承接工会梯度帮扶机制的落地落实。一方面确保帮扶资金合法合规精准发放，另一方面借助其他救助资源，实现创业就业。工资集体协商扎实有效。疫情中，服务中心开展工资集体协商“百日行动”，辖区内企业工会组织向企业行政方发出要约，双方就引导职工支持企业复工复产、维护职工合法权益进行集体协商，签订工资专项集体协商合同192份，有效维护了劳动关系稳定。

引进社会资源，提供“点餐式”服务。为满足职工个性化需求，服务中心对接区域内文化、体育、健身协会等社会组织，联合为职工提供精细、个性、互动服务，实现职工“按需点餐”，服务中心“以需定供、按需配送”。在广泛调研、了解掌握职工需求基础上，服务中心按照职工的不同需求划分成若干功能区块，通过以场地换服务的形式，吸收相应的社会组织入驻。入驻的社会组织需要按照服务中心要求的时间、频次、标准等，优先保证为职工免费提供公益讲座、技能培训及会员优惠服务等。为提高社会组织服务职工能力和水平，服务中心引进第三方机构为上述社会组织提供指导和服务，这是服务中心能够活起来、火起来的关键。

创新网上服务，构建“零距离”服务体系。服务中心联合打造服务基层、服务职工的网上平台。目前，网上平台不仅实现了各项基础性工作网上流转，还为职工提供线上入会、困难帮扶、医疗互助、公益活动等服务。依托云社区建设的“桥西E工会”包含805个网格，覆盖30多万人，职工在工作、生活中遇到工会方面的问题，求助24小时在线的“云博士”，就能得到即时解答。同时，服务中心也可以通过“云博士”发布通知，将工会声音第一时间传达到每一位职工。

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