《契税法》明年9月施行买房契税要上涨了？

与房屋买卖相关的《中华人民共和国契税法》在8月11日的第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，并将于2021年9月1日起施行。

契税法的第三条规定，契税税率为百分之三至百分之五。

该消息出来后，一些房产中介的相关人士在朋友圈发消息称，“契税要提高了，要买房的赶紧买，要办证的赶紧办……”还有人说，契税税率要改为3%至5%了，希望买房人尽早出手等。

■从“条例”到“税收法定”，税率没变

记者了解到，早在1997年4月23日，我国颁布了《中华人民共和国契税暂行条例》，其中就规定房屋契税税率为3%至5%。与明年要实施的契税法规定税率相同。有业内人士提醒说，契税税率一直是3%至5%。新通过的契税法只是将《契税暂行条例》升级为全国人大立法，而条文中规定的契税税率并没有变化，契税法中优惠税率的提法也没有取消，无需过度解读。

中原地产首席分析师张大伟表示，契税法规定的“契税税率为3%至5%”，与1997年出台的契税条例无任何变化。此次是从“条例”到“税收法定”，不代表契税征收上涨或者下调。

易居研究院智库中心研究总监严跃进进一步表示，契税从过去的暂行条例上升为法律，对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性。在住房领域有三个重要的税费项目，包括契税、增值税和个税。后续待增值税法通过，那么住房交易的三大税费项目将具有明确的法律支持，相关效力更高。

■普通住宅契税普遍为1.5%

严跃进说，可以看出，借此次契税税率事件来怂恿购房者加快住房交易的现象开始增多，所以需要明确，此次税法到明年才正式实施，而且不涉及税率调整。这是今年下半年稳定住房交易和市场预期所需要做的内容。

严跃进解释说，第一，在住房交易中，往往默认契税为3%，尤其是高端项目，而普通住宅普遍按1.5%执行，这在全国各地都有类似的规定，不存在征收5%或提高一说。第二，就今年的政策内容看，契税政策更多强调的是契税补贴，这也谈不上契税税率提高一说。第三，若从税费改革的角度看，房产税改革明确了稳妥推进的导向，意味着进度是平缓的，后续最有可能改革的是增值税的政策，尤其是房价过热的城市。

契税法同时明确，省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

■购买住房契税有优惠

此前，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部在2016年2月17日发布的《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）规定，（一）对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。（二）对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

记者也咨询了国家税务总局12366热线，工作人员明确表示，《中华人民共和国契税法》和《财税〔2016〕23号》，是共同存在的，两份文件并不冲突。目前来看，如果具体地方不做出调整，新契税法的出台，并不会影响目前的税率。

据新华社

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