【工作研究】打造基层工会“云经审”平台的实践探索

●观点

工会运用大数据打造“云经审”平台，着手开展大数据背景下的基层工会经审工作改革探索十分必要。要统筹推进平台建设，精准施策，提高平台覆盖率，畅通渠道，实现会员监督，规范运行，助力工运事业。

大数据背景下，审计方式单一、信息“孤岛”、与工会工作剥离等问题将影响基层工会经审工作顺利开展。为此，工会运用大数据打造“云经审”平台，着手开展大数据背景下的基层工会经审工作改革探索十分必要。

打造“云经审”平台的主要做法

抢占先机，一体推进，夯实基层基础。在“云财务”试点工作期间，开展“云经审”平台建设，双管齐下，实现两套系统同步部署、同步开通、同步推进，可以节约基层工会组织原本就比较紧张的人力、物力，夯实“智慧工会”基础，丰富基层工会组织运行、管理、服务、监督的手段，提升基层工会工作人员信息化管理水平。

创新载体，精准施策，提高平台覆盖率。整合重点工作资源，精准施策，一方面以行政事业单位为重点突破口，逐步推进全覆盖；另一方面，将“云经审”平台覆盖率作为企业新时代文明实践点创建指标，实现企业平台覆盖有序规范推进。提高“云经审”平台的覆盖率，既减轻了基层财务经审人员工作压力，又切实解决了基层工会组织力量薄弱带来的工作推动难、规范难、考核难问题。

实时读数，辅助审计，经审绩效明显。“云经审”平台的运用，为工会经审工作提供了实时读数的途径。经审人员可以察看运行情况和明细数据，发起审核审查。单位与单位之间可以实现互审，经审中的存疑数据、整改进程均可由“云经审”平台辅助获得明细。

畅通渠道，深化服务，实现会员监督。“云经审”平台可以通过网络开放监督端口、实现数据共享，畅通职工会员监督工会经费的民意渠道，让“一报告、三公示、五评议”的会员监督成为可行，打通了工会经审工作“四位一体”监督体系建设的最后一环。

规范运行，标准推进，助力工运事业。工会经费的规范管理是顺利推动工运事业、服务职工群众的基础。长期以来，基层工会对工会经费的预决算、结构布局、运行绩效重视不足，“云”概念的深化运用，“云财务”“云经审”的一体推进，为基层工会提供了经费收管用的规范样本，助力新时代工运事业的发展。

打造“云经审”平台的实践思考

统筹推进是节约有限资源的关键。“云经审”不是单一的、剥离的工作，是基于如何用有限的基层资源高效推动工会工作、精准服务职工群众的考虑，分析并打包了“四位一体”会员监督机制、“云财务”试点工作、企业新时代文明实践点建设等多项工作统筹推进的平台。

经费绩效是检验工会绩效的关键。“云经审”平台建设推动了基层工会审查审计的科学化、规范化，是检查基层工会经费使用绩效的基础平台、创新手段，通过审查审计发现问题、跟踪问题、整改问题，更重要的是基于大数据分析检验基层工会工作绩效。在监督基层工会经费实现收到位、管到位、用到位的基础上，促进基层工会工作钱到位、人到位、事到位。

大数据库是体现项目成果的关键。通过“云财务”“云经审”，并拟新建“云资产”数据库，在小范围内实现了项目成果运用。但是就整个工会系统来说，“智慧工会”才刚刚起步，要达到“云经审”更好地服务“智慧工会”建设目标，基层需获得更多顶层设计支持。

项目运作是精准服务基层的关键。通过项目切实促进基层工会工作提质增效。同时，为基层工会提供以项目推动工会工作、以项目精确经费使用的借鉴，切实改变工会经费边界模糊、被动使用的局面。

（作者单位：浙江省安吉县总工会）

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