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堵住海南代购漏洞 从严监管与扩大开放并举

来源:新京报 2020-07-10 01:33   https://www.yybnet.net/

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在规范旅游消费购物和从严打击违规代购的同时,在国内其他地方持续扩大对外开放,或许能从根本上解决违规代购行为的发生,促进我国消费市场建设。

近日,随着海南离岛旅客免税购物新政策落地实施,免税品种类从38种增加到45种,其中新增加了手机、平板电脑等电子消费产品以及酒类、茶叶等。在海南免税购物新政的扶持下,一部iPhone可以便宜千元。因此,一些游客到海南旅游的同时,顺带购置性价比高的免税物品。

不过,在海南免税购物新政运行过程中,一些人打起了歪主意,开展代购牟利。据报道,“史无前例”的离岛免税政策一推出,就吸引了不少代购涌向海南免税店。有代购表示,由于免税购物政策刚实施,免税店内的手机每人限购1部,如果需要带货,加200元代购费可顺丰到付,有的则收取15%的手续费等。

对于普通消费者来说,在海南旅游时顺便帮助朋友购买价格更低的消费品无可厚非,属于人之常情。但是如果有人专门从事这项工作谋取利益,甚至在网上宣传吸引顾客,就会影响到海南免税购物政策的市场秩序,损害国内其他商家和消费者的利益,不利于公平公正的市场秩序建设。

正是基于此,海关紧跟着发布了重新修订的海南离岛旅客免税购物监管办法,进一步明确游客享受免税购物过程中,哪些购物行为属于合法的,哪些代购行为将触碰监管底线和法律红线、受到什么样的处罚等。可以说,监管办法的出台,将会深入推进“一线开放”“二线管住”等要求,进一步引导海南游客的旅游消费行为,及时堵住海南旅游离岛免税政策执行过程中可能出现的漏洞,为海南自由贸易港的稳步前行奠定坚实基础。

不过,近年来,我国消费者不仅到海南代购,还到中国香港、海外去代购。公开资料显示,2018年中国大陆出境游客海外花费2773亿美元,其中海外购物消费超过1100亿美元,免税渠道占比为37%。另有数据显示,2019年末中国国内免税空间超500亿元,到2025年预计免税空间将突破1500亿元,长期来看或将突破2000亿元。

这一定程度上说明,在规范旅游消费购物和从严打击违规代购的同时,不管是海南还是国内其他地方,都需持续扩大对外开放,或许才能从根本上解决违规代购行为的发生,促进我国消费市场建设。我国在海南自由贸易港建设的基础上,不妨进一步建立更多的对外开放平台和载体,让更多的海外知名商品进入国内其他市场,让无法到海南旅游的消费者,也能享受免税优惠政策带来的实惠。

此外,作为中国第一个自由贸易港海南,在享受离岛购物免税“专属优惠”政策的同时,应探索更大程度的开放,促进旅游业、现代服务业融合发展等,以形成高品质的消费品市场,使之真正成为国际旅游消费中心,吸引更多市场主体和游客来海南投资、旅游消费。

□木丁(财经评论人)

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