责任落实靠行动不是靠责任书

□郭元鹏

今年，昆明市区级以下不再层层签订“党风廉政建设责任书”，而是采取其他方式抓落实，减轻了基层干部负担。对于“不再签订责任书，减少基层责任状”的做法，昆明市五华区护国街道纪工委书记陈艳坤十分赞同，他说：之前，街道一年下来签的责任书不下十几个。责任书过多，要求有时大而化之，往往会出现年终为应对责任书考核突击补台账的情况，这与重落实的初衷背道而驰。（6月30日《人民日报》）

以前，一提到压实责任、传导压力，不少单位部门往往要求签订“责任书”“责任状”。按说，这种办法确实可以起到“倒逼责任”的作用，然而签“责任书”也意味着要形成相应的台账以备检查，于是大家更在意的是“工作留痕”，以备上级检查的时候能“完成责任”。出现“换件衣服拍照留影”“在贫困户家里打卡就走”的现象也就不足为奇了。

“责任状”和“责任书”成为了形式主义的翻版，不少干部干工作，不是从实际出发，而是对照责任去干工作，结果可想而知，“老百姓盼望的事情”并不在“责任书”里，“老百姓不需要的”却写在了“责任状”里。而一些干部却因为担心“责任书”的内容完成不了，只有教条地按照“签订的责任”去做工作，以至于“做了不该做的”，却把“该做的没有做好”。

签“责任书”有利有弊，好处是白纸黑字的仪式感体现领导重视、严肃认真，基层逐条对照去做，指导性也强。而弊端在于“责任书”容易滋生以台账论英雄的问题，正如一些基层干部感叹的那样：有“责任心”没“责任书”也会干好，没“责任心”签了“责任书”也会走形式。

不签“责任书”，如何抓落实？昆明市纪检监察系统喊响了“减负不减责”口号，通过“线上审核+线下复核”，线上审核资料，对存疑事项及工作完成不好、推进不力的实地检查督促，把功夫下在平时。此外，干部干得好不好，让老百姓当评委，让老百姓给干部“精准画像”。通过百姓监督，让干部的“责任心”更强了，因为百姓认为的“好”，才是考核干部的基础。

不签订“责任书”了，不用留台账了，干部无论是“身”还是“心”都轻松了，反而有更多时间深入基层。这说明，监督干部重在激发“责任心”。取消“责任书”强化“责任心”的做法值得推广。有“责任心”没“责任书”一样能干好工作。

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