434个光伏项目纳入今年竞价补贴范围，分布式入选率不到4%

记者 | 江帆

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今年纳入国家竞价补贴范围的光伏项目名单已敲定。

6月28日，国家能源局综合司发布《关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》（下称《通知》），拟将河北、内蒙古等15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，总装机容量约25.97 GW。

与2019年的22.79 GW，今年纳入国家竞价补贴范围的项目装机增长约14%。

从项目类型看，在今年竞价补贴光伏项目中，普通光伏电站295个、装机容量25.63 GW；工商业分布式光伏发电项目139个、装机容量0.34 GW。

本次最终确定的竞价补贴项目，仅占此前申报总容量的77.5%。

截至6月15日，全国共有22个省份和新疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，总装机容量约33.51 GW。

其中，普通光伏电站346个，占申报总容量比例为86.8%；分布式光伏项目3822个，占申报总容量比例为13.2%。

若以项目数量计算，在本次3822个申报的分布式项目中，仅有139个项目入选，所占比例仅为3.6%。

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对界面新闻表示，这是由于竞价项目以降价幅度为排序规则，相较于补贴降幅大的地面项目，分布式项目的降价空间非常有限。

中国光伏行业协会分析称，同去年竞价结果相比，今年光伏建设单体规模更大，布局更加广泛，这将助推行业集中度持续上升，“大对大”的发展趋势会更加明显。

从地区看，获得补贴项目装机规模排名前五的省份，依次为宁夏、河北、浙江、江西、青海，分别获为4.08 GW、3.58GW、2.62GW、2.24 GW、2 GW，合计约占总装机的56%。

中国光伏行业协会指出，与去年补贴强度相比，今年竞价项目的平均补贴降幅达0.0785元/千瓦时，按20年经营期测算，相当于为国家节省了约500亿元补贴资金。

值得注意的是，上述434个项目名单只是取得了补贴资格，项目最终能否享受国家补贴，要以是否按要求按期全容量建成并网为准。

《通知》规定，针对今年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度，并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。

今年3月，国家能源局发布通知称，2020年度新建光伏项目补贴总预算缩水近半，至15亿元。其中，5亿元用于户用光伏；10亿元用于补贴竞价项目，包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目。

此后，各省陆续进行补贴竞价项目申报工作。

在各省申报项目的基础上，国家可再生能源信息管理中心按照10亿元的补贴总额，对通过复核的补贴竞价项目进行了排序，据此确定了纳入今年国家竞价补贴范围的项目名单。

这意味着，此次竞价共有3734个、7.54 GW项目未纳入竞价补贴范围。

《通知》称，鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目，在企业自愿的基础上转为平价上网项目。

此次纳入国家补贴竞价范围的项目，只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。

国家能源局称，加上今年安排的户用光伏项目、平价项目以及2019年结转至今年并网的竞价项目等，今年光伏发电建设投产规模具有保证，能够实现行业健康持续高质量发展。

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