筑牢保护未成年人的法治“安全门”

近日，最高人民检察院、国家监察委员会等九部门印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。（6月22日《法制日报》）

6月1日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》，其中数据显示：2017年至2019年，共批准逮捕侵害未成年人犯罪12.14万人，起诉16.11万人。其中，2019年批捕4.76万人，起诉6.29万人，较2017年分别上升40.76%和32.62%。偌大的上升比例让人触目惊心。

未成年人身心发育尚未健全，对新鲜事物充满好奇心，缺乏自我保护能力。加之我国的性教育比较滞后，许多儿童不知道如何保护自己的隐私部位，不懂如何反击伸向自己的黑手，特别是在我国很多偏远山区，家长外出打工，未成年儿童得不到照顾，侵害留守儿童的案件时有发生。

据媒体调查，猥亵儿童案有六成是熟人作案。家长与学校普遍缺少性安全教育，导致很多案件受害人事后不敢说，不报案，从而在其漫长的人生道路中留下阴影。加上不少人存在怕惹麻烦、“家务事”的错误理念，瞒报、迟报、不报的现象普遍存在，严重损害未成年人权益。

保护未成年人是依法治国的要求之一，建立侵害未成年人案件强制报告制度契合现实需要，且已在浙江、江苏、广东等地方实行，取得良好效果，是一项实事求是、防治结合的创举，也是检察机关有效参与社会治理的一个成功范例。

《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》明确报告义务的主体及应当上报的情形，其中包括应该报告的疑似情形，这就为防范侵害未成年人打好“提前量”，建立追责激励机制，其条文清晰，可操作性强，能够更加及时、高效地对不法行为进行打击，从而增强全社会意识，强化义务责任，有效保护少年儿童。

孩子是民族的未来，对未成年人的保护程度，也是社会文明进步的度量衡。全力呵护未成年人，是现代文明社会的法治要义。建立侵害未成年人强制干预机制，是完善未成年人社会综合预防保护体系、保护孩子免受侵害、威慑犯罪分子的有力举措。我们要认真落实强制报告制度，凝聚社会共识，从家庭、学校、社会等多个角度，形成防范性侵未成年人犯罪的联动机制，营造浓郁的关爱保护未成年人社会氛围，构筑未成年人保护的法治“安全门”，为未成年人健康成长保驾护航。□斯涵涵

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