如何守护夜上海的烟火气？上海城管精细化服务“夜间经济”

当夜生活节拉开帷幕，晚八点以后的上海会有哪些精彩？

6月6日，上海夜生活节启动。在全市范围内，各区都推出了夜间购物、深夜食堂等各种、夜间经济形态。然而，噪声会不会扰民？是否会吸引流动摊贩聚集？上海如何在助力夜间经济的同时，又继续保持街面秩序整洁有序？

在6月16日举行的《2020上海民生访谈》节目中，这些问题得到了解答。

节目中，上海市城管执法局局长徐志虎表示，在疫情防控常态化背景下，目前市民喜爱的“夜间经济”场地都已明确要求实现“五定”，即定人、定时、定点、定品种、定标准，实现指定区域、指定人员从事指定的经营活动。

为了确保安全、整洁、有序，全市8000余名城管执法队员会进一步严格加强落实防控要求，对“夜间经济”相关活动和人员密集场所切实强化测温管理、人员限流、通风消毒等措施。

要求夜市经营方严格落实“五定”标准

徐志虎介绍，2019年7月3日，市城管执法局出台《推进夜市经济发展的指导意见》，要求配合属地政府科学规划、设置夜市，明确经营时段、区域、范围，不得扰民、破坏生态环境、影响公共安全。2020年4月，又出台《支持特色小店发展的指导意见》，对设置集市、摊点和外摆位主体，实行条件管理，要求需经批准。

根据要求，咖啡、奶茶、特色小吃、特色手工艺品等特色小店在建筑物规划红线范围内可实行外摆位经营；特色小店等商家可利用商厦门前广场等公共空间开展商业促销活动。同时，城管执法部门支持配合属地政府因地制宜规划设置夜间集市、周末集市、特色集市，并指导帮助特色小店落实门前环境卫生责任，认真做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂规范处置等工作，营造安全卫生的消费环境。

比如网红夜市“安义夜巷”限时步行街，全新升级后划分了七大特色板块，经营品种聚焦艺术文化、轻餐饮等环境友好型消费业态，并明确要求商户严格落实环境卫生责任制和垃圾分类等规定，实现了活力与秩序的统一。

“我们要求经营方严格落实“五定”标准，具备工商营业许可证，特别是对餐饮商户，要求食品安全许可证，从业人员具备健康卫生证，确保食品安全。”徐志虎说，主办方为防疫也做足了准备。为控制人流，主办方升级了人员统计系统，一旦每小时客流超过3500人，将采取限流措施，引导部分市民游客暂时到嘉里中心等周边点位。

对特色小店“外摆位”精细化服务

对于经批准设置的小店“外摆位”，上海城管执法部门坚持精细化服务，体现城市的温度。

徐志虎介绍，城管执法部门积极支持经批准设置的特色小店规范有序设置“外摆位”。对经批准设置“外摆位”的咖啡店、酒吧、轻食餐饮店、特色手工艺品等海派特色小店，加强指导服务，确保在建筑物红线范围内规范有序设置。

徐汇区外摆位经营商户主要分布在湖南和天平街道范围内，也就是历史气息浓郁的衡复风貌区，天平街道规划红线内外摆位道路15条，外摆位商户62家；湖南街道规划红线內外摆位道路8条，外摆位商户28家。

已有10余年历史的武康庭，近年来在引入各类高端轻餐饮和国际权威艺术画廊等时尚元素后，逐步形成更为精致的街区业态。作为徐汇首批夜间经济试点区，武康庭在延长营业时间，发展夜间经济的同时，充分考虑到武康庭的周边居民，避免噪声扰民，与居民和谐相处，让更多市民体验海派夜生活风情。

在商户装修阶段，由于距离居民楼较近，武康庭运营方就介入指导。如商户夜间照明尽量与园区同步，采用暖色灯光，夜间户外座位多采用蜡烛照明，不额外增加光源，营造出柔和典雅的气氛，降低光污染的可能。

在招商阶段，武康庭就对园区夜间经济进行规划。除餐饮业态，武康庭借助老洋房、老马路优势，开设了珠宝店、葡萄酒鉴赏店、画廊、跨界设计师时尚生活馆、古董店等复合型业态。这些不会产生大量光源、噪音和油烟的业态，大多靠近居民区，而酒吧、西餐厅等则集聚在内庭或沿马路的高层建筑内。此外，商户播放的音乐大多为轻音乐，为打造“慢生活街区”搭配最合适的背景音乐。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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