数字技术提高了政府发放效率。
疫情之下,各种刺激消费新举措陆续推出,最近特别火的是消费券。据商务部统计,自3月起,我国已有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券达190多亿元。
近日,北京大学国家发展研究院发布根据微信支付城市交易抽样数据分析发布的《消费券的中国实践》研究报告指出,数字技术提高了政府发放效率。对此,腾讯研究院院长司晓表示,消费券是一个原点,对企业和消费者在数字化能力以及线上习惯培养具有很好的推动作用。
以消费券为原点
加快企业和社会数字化转型
和过去不同,这一轮派消费券的创新之处在于,很多是通过数字平台发放的数字消费券。
司晓指出,通过数字技术发放消费券,不仅可降低各地沟通成本及跨区域消费问题,且能更好保证在消费券的发放上向困难地区倾斜,增强普惠性。
据介绍,在数字消费券带动下,腾讯互联网生态平台已实现支持中小企业和商家建立长效运营模式,推动商户积极拥抱小程序、直播带货等方式实现消费券核销、线上营销闭环,帮助企业构建长期的数字竞争力,把握疫后企业数字化转型的新窗口机会。
消费券发放后,对各地小微企业的拉动也十分明显。据微信支付数据显示,湖南省、嘉兴市惠及的小微商户占比达8成,他们的交易金额都有明显增长,对比2月,平均环比增幅翻了53倍。
对于目前未联网、或者是数字能力不够的人群、个体户和乡村等如何享受消费券的政策红利,司晓认为是数字时代不能回避的问题。
“未来,我们也许可以考虑通过‘为村’、县级融媒体等平台来解决发券最后一公里的问题。比如说可以把电子消费券发到各个村,以村为单位统一核销,再由村干部发放到群众手上。”
消费券有利保就业
数字技术提高了政府发放效率
报告发现,数字技术不仅保证了商户核销消费券、申请补贴的真实性,还对行业业务及交易活跃程度恢复起到了积极作用。数据显示,3-4月间发放消费券行业支付笔数反弹幅度是未发放行业的3.11倍,发放两周内综合效率达到六至七成,中老年人成为消费券核销的主力。
“疫情冲击带来整个需求面和供给面的影响。”北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为,在这种情况下,除了传统的基建投资以外,我们也必须有保企业、保家庭的措施,因为我们现在80%的就业还是靠民营企业、中型、小型、微型企业。
眼下,数字消费券不仅对促进消费和经济复苏效果显著,远期效应也值得关注。具体来说,数字消费券有效聚合了互联网技术以及数据、算法、算力等新要素。从大数据的逻辑出发,数字消费券通过对人群进行精准画像,为各地精准施策提供科学依据,实现精准发放,有效防止了“为发券而发券”的现象。
对此,林毅夫建议政府应尽快出台消费券发放政策,鼓励各地政府加大消费券发放金额,加大对低收入人群的定向扶持,利用大数据精准定位扶持行业和人群。
关于应该发现金还是发消费券,林毅夫指出,除了低保户较多的农村地区,发消费券有它的好处。发放消费券等同于增加了家庭的收入,增加了家庭消费的可能。各地针对当地的企业现在所受到冲击最大的行业发消费券,起到一石双鸟的作用,既保家庭,也保企业。
华西都市报-封面新闻记者欧阳宏宇
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