银企信息不对称，致使金融机构难以发挥降本增效防风险的优势，代表委员支招 【代表委员连线】打破金融机构和小微企业之间的“信息屏障”

本报北京5月21日电（记者杨召奎 王群）近期，各级政府和监管部门出台了一系列小微企业融资促进政策，鼓励和引导金融机构向小微企业提供融资服务。对此，一些代表委员表示，小微企业融资问题的解决不可能一蹴而就，需要社会多方力量共同努力。

受疫情影响，不少小微企业面临较大的经营压力，资金周转困难。全国工商联5月8日发布的《2019-2020小微融资状况报告》（以下简称《报告》）显示，受到疫情冲击，20.5%的小微企业及个体户面临现金流危机。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在调研中发现，金融机构和小微企业之间信息不对称，始终隔着一道“信息屏障”。他表示，目前依然有很多地方的企业数据收集和整理工作存在信息不对外公布、透明度较差等问题。当前各政府机构和部门分别管理和服务不同行业和领域的中小企业，如工信局主要服务工业企业，商务局则对接批发零售等服务业企业，尚无统一的信息归集扎口和对外输出渠道。即便省级政府搭建了信息共享平台，也存在使用范围有限（如很多数据仅对政府机构开放）、申请手续繁杂、信息质量不高等问题，尚不能为金融机构开展大规模的普惠金融业务提供有效帮助。

“通过全面、高质量的信息数据分析，金融机构能够对小微企业信贷风险做出科学预判，实现风控预警前移，降低服务管理成本，从而促进面向小微企业的普惠金融服务持续良性发展。基于大数据形成的企业资信评估，也有利于小微企业进一步拓展融资渠道，降低融资成本。”张近东代表建议，可由各级政府建立或指定小微企业金融服务垂直管理机构，负责协调散落在各部门中的小微企业信息归集，并建立面向金融机构的数据开放和共享机制。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕也指出，在金融服务平台的推广中还存在地方政府对平台所需要素资源协调不顺畅、平台线上化和智能化水平较低、平台运营活力不足、政府数据接入不足等问题。

“建议由地方政府牵头，梳理并聚合平台建设所需的资金、数据、金融产品等关键要素，整合政府数据、互联网数据、企业经营数据，打造聚合型和智慧型金融服务平台，帮助金融机构向中小微企业提供不见面、纯信用、快速到账的贷款服务。”孙丕恕代表说。

全国政协委员、上海市银保监局局长韩沂则建议，政府有关部门应进一步开放重点部门大数据共享，统筹协调整合数据资源，特别是开放海关、电力数据，降低银企信息不对称，为小微企业融资创造良好条件，降低银行普惠业务风险。

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