创建“智慧小区” 提升居民幸福指数 市中区城东街道03网联委加快推进智慧小区（院坝）建设纪实

车辆识别系统

实有人口信息

刷二维码进入小区

◇全媒体记者 黄俊钦 文/图

刷二维码进小区、随手上传身边不文明行为、线上政策信息宣传解读……当前，市中区城东街道03网联委正在加快推进智慧小区（院坝）建设，已成功培育多个智慧小区，为居民提供更加舒适、安全和便利的居住环境。

智慧建设好处多居民生活更加安全、舒适

5月18日上午，交通路559号大盛现代城小区居民郑大爷正拎着生活垃圾来到楼下的垃圾分类点，将这些垃圾按照类别放入分类垃圾桶。他告诉记者：“以前社区网格员上门讲解垃圾分类，我年纪大了，记不住，现在通过手机软件在家自学，什么垃圾该放哪里，慢慢地也就记熟了。”

郑大爷讲的软件是一款名为“智慧综合服务站”的微信小程序。该程序收录了城东街道03网联委辖区范围内的2800多户居民的实名信息，由网联委进行后台管理，居民只要登录程序，便可随时随地缴纳水电费、求助网格员、办理社区业务、了解政策信息等。

“除了缴纳费用，几天前我还通过小程序里的‘农产品到家’服务，足不出户就购买了很多物美价廉的农产品。”家住交通路190号的居民郑艳红笑着说，“没想到我们这种二三十年历史的老旧院坝，如今也变得像商品住宅小区那样的智能现代化，我感到很满意！”

除了便捷便民，出入安全也是广大居民最关注的事情之一。在城东街道03网联委的智慧小区内，目前均已安装电子铁门实现封闭式管理，居民注册生成专属二维码或领取门禁卡，对准小区（院坝）门口的扫描器“扫一扫”，即可进入小区。而车辆则是“刷牌进入”，凡是进行过登记的居民车辆，进出时只需通过门口摄像头的辨认便可通行。

“进出人员都有备案登记，外来人员更是一律不得擅自入内，这样的举措切实保障了我们的人身财产安全，让我们的生活更加安全、舒适。”家住大盛现代城小区居民王女士说。

在此次疫情防控中，智慧小区系统帮了城东街道03网联委不小的忙。

“基于系统大数据信息和门禁系统，我们能从后台实时掌握来自重点疫区的居民，并进行追踪，及时对有疫区旅居史的居民实施相关隔离措施。”城东街道03网联委网格员王迎说，“智慧系统还有访客添加功能，当居民家中来访客，后台系统可以立即锁定，网格员会及时致电询问访客是否为重点疫区来内人员。”

智慧系统除了让基层工作针对性更强，效率更高，居民也能利用这个系统监督防疫。王迎介绍，如果发现物业或网联委在小区内消毒杀菌不到位、或是发现来自重点疫区的车辆、人员时，即可用手机拍下来，通过“智慧综合服务站”进行信息一键上报，物业或网联委收到后将及时改进工作，并上传改进进度。

“此外，网联委每个网格员都会通过智慧系统发通知消息、疫情防控知识和温馨提示等，提高居民的防范意识和防疫知识。”城东街道办事处相关负责人表示，“作为市中区智慧小区建设示范点，城东街道03网联委充分利用智慧系统开展防疫工作，实现‘信息多跑路，居民少跑腿’，进一步丰富了基层疫情防控的组织动员体系，提升了疫情防控工作效率。”

智慧建设意义大切实提升基层社会治理水平

据介绍，城东街道03网联委辖区内大部分房屋修建于上世纪80年代，以单位自筹或集资建设为主，多为低层高密度住宅或零散的独楼独院，砖混结构且无维修基金。由于当时规划设计和建设标准低，普遍存在着房屋结构老旧、破损、基础设施不完善、基本没有公共服务设施等问题。

近年来，随着市中区“平安中区”建设、老旧院落改造、创国卫等工作的推进，城东街道03网联委乱搭乱建、卫生环境、基础设施建设等方面得到逐步改善。但由于多数老旧小区缺乏物业管理，且属于开放式小区，偷抢、“黄赌毒”等案件时有发生，同时消防通道堵塞、乱停乱放的现象依然存在，辖区内居民的安全感较低，居民对改变现有居住环境的意愿愈发强烈。

群众有呼声，党委政府有行动。

2020年，市中区将老旧小区智慧化改造作为推进基层社会治理启动的第一项工作，同电信公司签署战略协议，率先在城东街道03网联委的大盛现代城小区及交通路86号、交通路190号等院坝打造智慧基层社会治理系统，通过高新技术改变旧的管理模式，切实提升基层社会治理水平，为广大居民提供更加舒适、安全和便利的居住环境。

引入高端科技。通过先进的感知技术全方位采集辖区居民、车辆、证件、移动设备、消防等要素信息，将采集的信息传至市大数据中心完成数据清洗、分析和存储等，一方面实现基层综治网格化管理系统的整合及数据完善，另一方面和公安系统“一标三实”数据进行对接，实现公安数据的动态更新。

装配系统零件。居民全部采用实名制登记，个人信息与房屋号码、汽车牌照绑定，并区分业主、亲属和租户三个身份，通过识别门禁、车牌识别道闸物联互通，实现居民“刷码”出入，车辆“刷牌”出入。针对外来人员采取“访客预约”和“访车预约”的方式，发放电子通行证，约束和限制访客数量、来访时长，有效管控小区人员进出，到访人员和车辆有“何时来”“何时走”“去何处”的精确记录，实现全程可追根溯源。

提供智慧服务。街道、社区、网联委、物业通过市大数据中心的账户权限分级管理，获取各自所需的内容及服务，为各类应急事件及日常决策提供数据决策依据。智慧治理系统除可以向街道、社区、网联委提供辖区居民登记情况、人口增长情况、党政信息发布、流动人口统计、外来人口分布等，还可以向物业提供人员出入记录、设备运行状态、居民报事报修等方面的管理信息，实时全盘掌握小区人、车活动的动态信息。居民通过手机登录“智慧综合服务站”，使用访客来访授权、网上预约挂号、农产品综合超市购物、房屋托管托卖托租、外卖点餐、生活缴费、物业报修等便民服务。

下一阶段，城东街道03网联委将充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的集成应用，从与相关小区的物业信息、物业服务、商业服务等方面入手，实现对小区内建筑物、基础设施设备、居住人员等进行智能化管理和个性化服务，为广大居民提供更多智慧化服务的宜居环境。

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